Правительство Ростовской области заключило концессионное соглашение с санкт-петербургской компанией «Урбантех-СЗ» на сумму 40,025 миллиардов рублей. Об этом 27 января 2026 года сообщило издание 161.RU со ссылкой на постановление правительства региона, подписанное губернатором Юрием Слюсарем. В течение 13 лет — с 2026 по 2039 годы — компания установит в регионе 1000 новых комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, которые будут штрафовать водителей за разговоры по телефону за рулем, непристегнутые ремни, превышение скорости и другие нарушения.
Как власти планируют окупить 40 миллиардов за камеры
Согласно концессионному соглашению, каждая новая камера должна фиксировать в среднем 28 нарушений в сутки, а средняя сумма штрафа составит 957 рублей. За 13 лет работы 1000 камер принесут в региональный бюджет более 127 миллиардов рублей. Именно из этих денег правительство Ростовской области и планирует выплачивать концессионеру 40,025 миллиардов рублей в качестве платы за создание и эксплуатацию системы.
Деньги концессионеру будут поступать из дорожного фонда Ростовской области — это специальная статья областного бюджета, которая формируется в том числе за счет штрафов за нарушения ПДД. Общая сумма 40,025 миллиардов рублей разбита по годам с 2026 по 2039 годы. По проекту концессионного соглашения, компания «Урбантех-СЗ» инвестирует в проект 562,7 миллионов рублей собственных средств и 7,26 миллиардов заемных. Еще 32,193 миллиарда — это деньги, полученные при эксплуатации автоматизированной системы.
Сколько камер работает в регионе сейчас
По данным начальника ГУ МВД России по Ростовской области, генерал-лейтенанта полиции Александра Речицкого, сейчас в регионе работают 363 комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД. Это менее 300 стационарных камер на всю область. Из них только 41 комплекс способен фиксировать разговоры водителей по телефону за рулем и непристегнутые ремни безопасности — новые типы нарушений, на которые камеры начали реагировать относительно недавно.
С июня по сентябрь 2025 года камеры в Ростовской области зафиксировали 5 тысяч нарушений, связанных с телефоном за рулем, и 126 тысяч случаев непристегнутых ремней безопасности. С 1 ноября 2025 года камеры в регионе начали штрафовать также за езду без полиса ОСАГО. По данным на сентябрь 2025 года, общее количество камер фотовидеофиксации в области достигло 369 единиц.
Какие нарушения будут фиксировать новые камеры
Новые комплексы фотовидеофиксации смогут фиксировать как привычные нарушения ПДД, так и относительно новые. В список входят превышение скорости, нарушение дорожной разметки, непристегнутые ремни безопасности, использование телефона за рулем, нарушение правил парковки, выезд на трамвайные пути, движение по велодорожкам и тротуарам, неоплата парковки, отсутствие полиса ОСАГО.
Штрафы за нарушения, которые будут фиксировать новые камеры, варьируются в зависимости от типа проступка. За разговор по телефону за рулем или набор СМС-сообщений водитель заплатит 1500 рублей. Непристегнутый ремень обойдется в 1500 рублей для водителя и 500 рублей для пассажира. За отсутствие полиса ОСАГО предусмотрен штраф 800 рублей за первое нарушение и от 3000 до 5000 рублей за повторное. Если водитель не вписан в полис или не предъявил его, штраф составит 500 рублей.
Кто будет устанавливать камеры в регионе
Компания «Урбантех-СЗ» зарегистрирована в Санкт-Петербурге и входит в московскую группу компаний «Урбантех-М». По данным системы СПАРК, компания зарегистрирована в 2018 году. Собственники не раскрываются, хотя указывается, что среди них, помимо россиян, были и граждане Израиля. Выручка компании в 2024 году составила 1,2 миллиарда рублей, чистая прибыль — 2,07 миллиарда рублей.
По собственной информации «Урбантеха», компания управляет системой безопасности дорожного движения в Московской области и внедряет аналогичные системы в Санкт-Петербурге, Дагестане и Нижегородской области. В группу компаний также входит производитель комплексов фотовидеофиксации «Азимут». В «Урбантехе» заявляют, что каждый пятый комплекс фотовидеофиксации в России установлен или эксплуатируется компанией.
Как изменится дорожная ситуация в регионе
Концессионное соглашение рассчитано на 2026-2038 годы с возможностью продления на пять лет. Компания «Урбантех-СЗ» обязуется создать в регионе «Автоматизированную систему эксплуатации системы безопасности дорожного движения», установить 1000 новых комплексов фотовидеофиксации, наладить и контролировать их работу. Установка 1000 новых камер увеличит количество комплексов фотовидеофиксации в регионе более чем в три раза — с нынешних 363 до 1363 единиц.
Начальник ГУ МВД России по Ростовской области Александр Речицкий 24 января 2026 года заявил, что регион нуждается в усилении весогабаритного контроля. «Наша область стала транзитной артерией, через которую проходят тысячи машин, и без должного контроля на наших дорогах появляется дополнительная угроза для всех участников движения. Это недопустимо», — заявил он. Речицкий подчеркнул, что установка новых камер направлена на повышение безопасности дорожного движения.
Куда обращаться при несогласии со штрафом
Если водитель не согласен со штрафом, зафиксированным камерой, он может обжаловать постановление в течение 10 дней с момента получения. Жалобу можно подать несколькими способами:
- Онлайн через портал госуслуг — в разделе «Платежи» выбрать штраф и нажать кнопку «Обжаловать», если онлайн-обжалование возможно
- Лично в отдел ГИБДД, сотрудник которого выносил постановление — контакты отдела указаны в постановлении
- По почте заказным письмом с уведомлением на имя начальника отдела ГИБДД
- Через официальный сайт ГИБДД в разделе «Прием обращений»
В жалобе необходимо указать должность и имя руководителя отдела ГИБДД, паспортные данные заявителя и телефон, суть жалобы с обстоятельствами и доводами для отмены решения, список прилагаемых документов — копии постановления и документов на автомобиль. К жалобе можно приложить доказательства невиновности: фото и видео с регистратора, проездные документы, туристическую путевку, справку из гостиницы, подтверждающие факт нахождения в другом городе.
Для получения консультации по вопросам штрафов и обжалования можно обратиться в Управление ГИБДД по Ростовской области:
- Адрес: 344090, г. Ростов-на-Дону, ул. Доватора, 154а
- Дежурная часть (по вопросам ДТП): 8 (863) 249-34-04 (круглосуточно)
- Канцелярия (по вопросам исполнения административного законодательства): 8 (863) 249-32-13 (понедельник-четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 12:30)
- Справочная служба: 8 (863) 654-19-67 (рабочие дни)
- Горячая линия по вопросам коррупции и правонарушений должностных лиц: 8 (800) 222-74-47 (звонок бесплатный)
Проверить наличие штрафов можно на официальном сайте ГИБДД в разделе «Проверка штрафов» или через портал госуслуг. Сервис работает в режиме реального времени и показывает все неоплаченные штрафы по номеру водительского удостоверения и свидетельству о регистрации транспортного средства. При оплате штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления действует скидка 50%.
Если жалоба в ГИБДД отклонена, водитель может обратиться в районный суд по месту совершения нарушения в течение 10 дней с момента получения решения об отклонении жалобы. Судебное обжалование проходит в рамках административного производства. Пошлина за подачу жалобы не взимается.