Владимир Путин 26 февраля 2026 года опубликовал поручение правительству: до 1 декабря 2026 года внести в законодательство изменения, устанавливающие специальный переходный период, в течение которого малые предприятия и микробизнес смогут выбрать наиболее подходящий налоговый режим — а также подать отчётность в упрощённом порядке. Поручение стало ответом на системную проблему: налоговая реформа 2024–2026 годов радикально изменила правила для сотен тысяч предпринимателей, которые просто не успевают разобраться в новых условиях.
- Поручение опубликовано на kremlin.ru 26 февраля 2026 года; срок исполнения — 1 декабря 2026 года.
- С 1 января 2026 года НДС обязаны платить все предприятия на УСН с годовым доходом свыше 20 млн рублей (ранее порог составлял 60 млн).
- ФНС не будет штрафовать малый бизнес за ошибки в первый период сдачи обновлённой отчётности — заявил глава службы Даниил Егоров 17 февраля 2026 года.
- Лимит дохода для применения УСН в 2026 году — 490,5 млн рублей; лимит стоимости основных средств — 218 млн рублей.
- Правительству также поручено рассмотреть упрощённый порядок формирования налоговой отчётности для субъектов малого и микробизнеса.
Почему предприниматели оказались в ситуации налоговой неопределённости
Налоговая реформа, вступившая в силу с 2025–2026 годов, изменила правила сразу по нескольким фронтам: вырос НДС (базовая ставка до 22%), резко снизился порог освобождения от него для «упрощенцев» — с 60 до 20 млн рублей, а лимит применения пониженных ставок НДС (5% и 7%) привязан к конкретным диапазонам дохода. В результате часть предпринимателей, которые раньше вовсе не сталкивались с НДС, внезапно стала его плательщиком — со всеми вытекающими требованиями к учёту и отчётности.
Налоговая реформа обнажила и классическую развилку: что выгоднее — остаться на УСН с новыми ставками НДС, перейти на АУСН (автоматизированную упрощёнку) и избавиться от НДС вовсе, или применять патент? Ответ зависит от структуры доходов, расходов, численности персонала и оборота — и его нельзя дать универсально. Поручение президента фактически признаёт: государство сначала изменило правила, а теперь даёт бизнесу время разобраться.
Чем режимы отличаются друг от друга: главные параметры
| Параметр | УСН «Доходы» | УСН «Доходы − Расходы» | АУСН «Доходы» | Патент (ПСН) |
|---|---|---|---|---|
| Ставка налога | 6% (регион может снижать) | 15% (регион может снижать) | 8% | 6% от потенциального дохода |
| НДС с 2026 г. | 5% (доход 20–272,5 млн) / 7% (до 490,5 млн) | 5% или 7% по тем же порогам | Нет (до 60 млн руб.) | Нет |
| Лимит дохода | 490,5 млн руб. | 490,5 млн руб. | 60 млн руб. | 60 млн руб. |
| Макс. сотрудников | 130 чел. | 130 чел. | 5 чел. | 15 чел. |
| Страховые взносы за сотрудников | Платятся | Платятся | Нет | Платятся |
| Отчётность | Декларация раз в год + НДС ежеквартально (от 20 млн) | Декларация раз в год + НДС ежеквартально | Нет деклараций — ФНС считает автоматически | Книга учёта доходов |
Что мораторий ФНС означает на практике
Параллельно с поручением президента действует договорённость с ФНС: глава службы Даниил Егоров 17 февраля 2026 года на совещании с Путиным подтвердил, что за ошибки и недочёты в первый период сдачи отчётности по новым правилам штрафы применяться не будут. Речь идёт о тех, кого напрямую затронули налоговые изменения, — прежде всего о предпринимателях на УСН, впервые ставших плательщиками НДС.
Мораторий не означает, что налоги можно не платить: недоимку всё равно потребуют погасить, а при выявлении умышленного занижения налоговой базы он не действует. Кроме того, ФНС обещала предоставлять отсрочки и рассрочки тем, у кого налоговики «видят риски и возможность продолжения деятельности», — по итогам 2025 года объём такой поддержки малому бизнесу составил более 10 триллионов рублей.
Как предпринимателю выбрать и не ошибиться: практические ориентиры
До принятия закона о переходном периоде смена налогового режима подчиняется действующим срокам: перейти на УСН или АУСН с начала следующего года можно, уведомив ФНС до 31 декабря текущего. Переход между УСН и АУСН в течение года — допустим с любого месяца; с ОСНО, ПСН или ЕСХН на АУСН — только с 1 января. Если же переходный период будет законодательно закреплён в течение 2026 года, эти сроки могут быть смягчены — следите за обновлениями на сайте ФНС.
Что делать предпринимателю прямо сейчас
Как понять, обязан ли мой бизнес платить НДС с 2026 года?
Если годовой доход вашей компании или ИП на УСН по итогам 2025 года превысил 20 млн рублей, вы стали плательщиком НДС с 1 января 2026 года автоматически. Обязательная ставка — 5% (при доходе от 20 до 272,5 млн руб.) или 7% (от 272,5 до 490,5 млн руб.). Как альтернатива — можно применять общую ставку 22%, но тогда появляется право на вычеты. Проверьте статус в личном кабинете налогоплательщика на lkip2.nalog.ru.
Как перейти на АУСН, чтобы избавиться от НДС?
АУСН доступна, если годовой доход не превышает 60 млн рублей и в штате не более 5 сотрудников. Уведомление подаётся через личный кабинет налогоплательщика или уполномоченный банк. Для перехода с УСН — не позднее последнего числа месяца, предшествующего месяцу перехода. Список уполномоченных банков: Сбер, Альфа-Банк, Т-Банк и другие. Возврат с АУСН на другой режим — не ранее чем через год.
Где проверить, не получу ли я штраф за ошибки в НДС-декларации?
Мораторий ФНС действует для тех, кто впервые столкнулся с НДС в результате реформы 2026 года. Уточнить своё положение и задать вопросы по конкретной ситуации можно на горячей линии ФНС: 8-800-222-22-22 (бесплатно, пн–пт с 9:00 до 18:00–20:00). Подробный FAQ о НДС на УСН размещён на официальном сайте ФНС: nalog.gov.ru.
Когда ждать закон о переходном периоде?
Путин дал правительству срок до 1 декабря 2026 года. Законопроект будет внесён в Государственную думу до этой даты. Следить за движением документа можно в базе законодательства Государственной думы: sozd.duma.gov.ru.
Контакты для предпринимателей
Горячая линия ФНС России (консультации по налоговым режимам, отчётности, НДС)
Телефон: 8-800-222-22-22 (бесплатно по России)
Пн, ср: 9:00–18:00 | Вт, чт: 9:00–20:00 | Пт: 9:00–16:45
Сайт: nalog.gov.ru
Личный кабинет ИП: lkip2.nalog.ru
УФНС России по Ростовской области
Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 36
Телефон: +7 (863) 303-09-00
Сайт: nalog.gov.ru/rn61
МФЦ Ростовской области (регистрация ИП/ООО, подача уведомлений о смене режима)
Единый телефон: 8-800-200-84-40 (бесплатно)
Сайт: mfc61.ru
Портал «Мой бизнес» — региональный центр поддержки предпринимательства Ростовской области
Телефон: 8-800-600-61-52 (бесплатно)
Сайт: моибизнес.рф/regions/ro
