Министерство цифрового развития России подготовило законопроект, обязывающий операторов доставки отчислять 3% доходов от межгородской пересылки посылок в специальный государственный фонд. Средства направят на ремонт и модернизацию почтовых отделений в сельской местности и труднодоступных районах страны. Планируемая дата вступления закона в силу — 1 сентября 2026 года.
- Сбор составит 3% от доходов с межгородской доставки посылок весом до 10 кг.
- Отчисления — ежеквартальные, в специальный фонд поддержки «Почты России».
- Для работы потребуется лицензия Минцифры; без неё — административная ответственность.
- Крупнейшие маркетплейсы оценили свои годовые потери от сбора в 90 млрд рублей.
- Законопроект также вводит новый статус — «оператор доставки посылок».
Почему государство решило залезть в карман курьерским службам
Официальная цель законопроекта — вывести «Почту России» на безубыточность. В Минцифры заявили, что инициатива поможет государственному почтовому оператору «снизить долговую нагрузку, повысить зарплаты сотрудникам, а также создать современную цифровую инфраструктуру доставки». Ведомство настаивает: на клиентах маркетплейсов и «Почты» нововведение не скажется негативно.
Логика Минцифры опирается на то, что частные логистические компании де-факто используют инфраструктуру, которую государство десятилетиями создавало за бюджетный счёт. Отдельным пунктом законопроект относит доставку посылок к категории «почтовых услуг» — это автоматически влечёт за собой лицензирование. Ещё в 2023 году «Почта России» предлагала ввести «инфраструктурный платёж» 0,5% от оборота маркетплейсов — нынешняя инициатива в шесть раз жёстче.
Кто попадает под действие закона и что именно обложат сбором
Оператором доставки по законопроекту признаётся юридическое лицо, которое принимает, обрабатывает, перевозит, хранит и вручает межгородские отправления весом до 10 кг. Минимальный уставный капитал такой компании — 5 млн рублей. Под определение подпадают логистические структуры Wildberries, Ozon, Яндекс Маркета и независимые курьерские сервисы.
База для расчёта сбора — доходы от межгородской доставки. Что именно засчитывается в «доходы», законопроект пока не уточняет, что вызывает вопросы у участников рынка. При неполной уплате или задержке Минцифры получает право взыскивать задолженность и пени в судебном порядке.
Почему маркетплейсы называют инициативу катастрофой для покупателей
Ассоциация цифровых платформ (АЦП), объединяющая крупнейшие маркетплейсы, подсчитала: прямые расходы только крупных игроков рынка превысят 90 млрд рублей ежегодно. По оценке ассоциации, компании переложат расходы на продавцов, а те — на покупателей, что неизбежно приведёт к росту цен на товары.
Рынок также критикует размытость формулировок о базе налогообложения и отсутствие переходного периода. Отдельную тревогу вызывает перспектива роста ставки: по данным источников на рынке, в дальнейших планах — увеличение сбора до 5% в 2027 году, 10% в 2028-м, 15% в 2029-м и до 20% с 2030 года (речь идёт об НДС на трансграничную торговлю в рамках смежной инициативы Минэкономразвития).
Что нужно знать участникам рынка доставки до 1 сентября 2026 года
Кого именно затронет новый сбор?
Все юридические лица, осуществляющие межгородскую доставку посылок весом до 10 кг: логистические операторы маркетплейсов, курьерские службы, организации почтовой связи.
Нужно ли получать лицензию, если компания уже работает?
Да. Законопроект вводит обязательное лицензирование для всех игроков рынка. Деятельность без лицензии Минцифры влечёт административную ответственность вне зависимости от того, как долго компания работала прежде.
Что будет за неуплату сбора?
Минцифры получает право взыскивать задолженность и начисленные пени через суд. Добровольный порядок — ежеквартальные отчисления.
Когда закон должен вступить в силу?
Планируемая дата — 1 сентября 2026 года. Законопроект пока находится на стадии обсуждения и в Государственную думу не внесён.
| Параметр | Что предлагает Минцифры |
|---|---|
| Размер сбора | 3% от доходов с межгородской доставки |
| Периодичность | Ежеквартально |
| Кто платит | Операторы доставки посылок до 10 кг |
| Куда идут деньги | Спецфонд модернизации «Почты России» |
| Дополнительное требование | Лицензия Минцифры |
| Уставный капитал оператора | Не менее 5 млн рублей |
| Дата вступления в силу | Планируется 1 сентября 2026 года |
| Потери крупных маркетплейсов | Свыше 90 млрд рублей в год (оценка АЦП) |
Как операторам доставки подготовиться к новым правилам
Законопроект находится на стадии разработки и официально в Госдуму не внесён. Следить за его прохождением можно на портале проектов нормативных правовых актов:
- Портал regulation.gov.ru — официальный ресурс для отслеживания законопроектов Минцифры.
- Горячая линия Минцифры: 8-800-200-8-200 (бесплатно по России).
- Сайт «Почты России»: pochta.ru — информация о лицензировании почтовой деятельности.
- Юридическим лицам, работающим в сфере доставки, рекомендуется проверить, подпадает ли их деятельность под определение «оператора доставки посылок» по критериям законопроекта (межгородские отправления до 10 кг, уставный капитал от 5 млн руб.).
- Ассоциация цифровых платформ (АЦП) принимает обращения участников рынка по теме обсуждения законопроекта.
