С 1 марта 2026 года в России вступает в силу закон о внесудебной блокировке интернет-ресурсов с предложениями о дистанционной продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон № 542-ФЗ 28 декабря 2024 года. Документ позволит Роскомнадзору блокировать сайты с онлайн-продажей сигарет, вейпов, кальянов и аналогичных устройств без решения суда — так же, как это происходит с площадками по продаже алкоголя.
Как будет работать новый механизм блокировки
Закон вносит изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Сайты с предложениями о дистанционной розничной продаже табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для их потребления будут включаться в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, распространяющих запрещенную в РФ информацию. Роскомнадзор получит право блокировать такие ресурсы без обращения в суд.
По данным пояснительной записки к закону, блокировка интернет-сайта через суд за предложения о продаже табака и никотинсодержащей продукции занимает не менее трех месяцев и далеко не всегда приводит к успеху. Авторы инициативы подчеркнули, что при онлайн-продаже такая продукция зачастую является контрафактной или контрабандной.
Какие сайты попадут под блокировку
Под ограничения попадают интернет-ресурсы, на которых размещается информация о дистанционной розничной продаже следующих категорий товаров: табачная продукция (сигареты, сигариллы, сигары, табак для кальяна и других изделий), никотинсодержащая продукция (электронные системы доставки никотина, включая одноразовые и многоразовые вейпы, устройства для нагревания табака типа IQOS), кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции.
Закон распространяется на все типы площадок — специализированные интернет-магазины, объявления на маркетплейсах, социальные сети и мессенджеры. Депутаты Госдумы при принятии законопроекта 17 декабря 2025 года во втором и третьем чтениях отметили, что аналогичные меры по внесудебной блокировке уже применяются к онлайн-продаже алкоголя и доказали эффективность в пресечении торговли через маркетплейсы.
Что обязаны делать владельцы сайтов и соцсетей
Закон возлагает на владельцев интернет-площадок и социальных сетей обязанность самостоятельно отслеживать появление на их ресурсах информации о розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции. При обнаружении таких предложений владельцы обязаны принимать меры по оперативному удалению запрещенного контента.
Социальные сети, на которых появляется информация о продаже запрещенных товаров, будут включены в Единый реестр запрещенной информации. Если владелец площадки не примет меры по удалению противоправного контента, доступ к ресурсу может быть ограничен полностью.
Почему онлайн-продажа табака запрещена в России
Дистанционная розничная продажа табачной продукции в России запрещена Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Запрет введен для защиты здоровья граждан и предотвращения продажи табачных изделий несовершеннолетним, которым легче обойти возрастные ограничения при онлайн-покупках.
Совет Федерации одобрил закон о внесудебной блокировке сайтов 23 декабря 2025 года. Председатель Комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский заявил, что новый механизм сделает процедуру блокировки быстрой и эффективной, что позволит оперативно пресекать незаконную торговлю.
Какие штрафы предусмотрены за нелегальную продажу табака
За продажу табачной продукции без лицензии в России предусмотрена уголовная ответственность. Если сумма продажи превышает 100 тысяч рублей, нарушителю грозит штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до трех лет. При продаже организованной группой или в особо крупном размере (более 1 миллиона рублей) штраф увеличивается до 3-4 миллионов рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет.
За розничную продажу никотинсодержащей продукции несовершеннолетним предусмотрены административные штрафы: для физических лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, для юридических лиц — от 1,5 миллиона до 2 миллионов рублей. Эти меры ужесточены с учетом растущей популярности вейпов среди подростков.
Куда обращаться при обнаружении незаконной онлайн-продажи табака
Если вы обнаружили сайт или объявление в социальных сетях с предложением о дистанционной продаже табака, вейпов или кальянов, можно подать жалобу в следующие инстанции:
- Роскомнадзор — справочная служба: +7 (495) 987-68-00 (понедельник-четверг, 8:30-17:30; пятница, 8:30-16:15). Сотрудники помогут составить жалобу и направить ее на рассмотрение.
- Роспотребнадзор — горячая линия: 8 (800) 555-49-43 (круглосуточно, звонок бесплатный). Ведомство принимает жалобы на нарушения законодательства об охране здоровья граждан.
- МВД России — дежурная часть: 02 или 102 (с мобильного). Полиция рассматривает заявления о фактах незаконной торговли и проводит проверки.
- Горячая линия ФСБ России: 8 (800) 224-22-22 (круглосуточно, звонок бесплатный). Служба принимает сообщения о противоправной деятельности в интернете.
Жалобу на сайт можно также подать через официальный портал Роскомнадзора в разделе «Единый реестр запрещенной информации». В заявлении необходимо указать точный адрес сайта (URL), описание нарушения и приложить скриншоты страниц с предложениями о продаже. Роскомнадзор обязан рассмотреть обращение в течение 30 дней и принять решение о включении ресурса в реестр.
Владельцам сайтов, которые были заблокированы по ошибке, следует обратиться в Роскомнадзор с заявлением о разблокировке. Форму заявления можно найти на официальном сайте ведомства. В документе нужно указать основания для разблокировки и подтвердить, что контент, нарушающий закон, был удален.
