Ростовская область рискует потерять до 70% экспорта сельхозпродукции в случае принятия федерального закона об ограничении использования ветхого флота. Об этом 22 января 2026 года на площадке региональной Торгово-промышленной палаты заявил директор по экспорту агрохолдинга «Юг Руси» Денис Бродский. Законопроект Минтранса предполагает запрет на использование судов старше 40 лет с полным вступлением в силу 1 января 2030 года.
Почему экспорт региона оказался под угрозой
Сельхозпродукция из Ростовской области отправляется на экспорт преимущественно морским и речным транспортом через порты Ростова-на-Дону, Азова и Таганрога. «Минтранс РФ в текущий момент заканчивает подготовку нового законопроекта об ограничении использования ветхого флота. И мы со всей ответственностью утверждаем, что 70% экспорта в случае принятия закона невозможно будет осуществить», — заявил Бродский на встрече с бизнес-сообществом.
По данным Россельхознадзора, только в декабре 2024 года через морские порты Ростовской области отгружено на экспорт 482 тысячи тонн зерна и продуктов его переработки. Основными покупателями выступают Турция, Ливан, Египет и Марокко. Агрохолдинг «Юг Руси», один из крупнейших производителей и экспортеров растительного масла в России, владеет портовым терминалом в Азово-Черноморском бассейне и собственным флотом из четырех сухогрузных теплоходов.
Что предусматривает законопроект о ветхом флоте
Правительство РФ поручило до 30 декабря 2025 года представить согласованное предложение о поэтапном запрете допуска в российские порты судов старше 40 лет. Инициатива прозвучала в начале августа 2025 года на совещании у первого вице-премьера Дениса Мантурова. Минпромторгу РФ было поручено подготовить программу обновления флота.
Согласно заявлениям Минтранса, для судов возрастом от 30 до 40 лет будут введены дополнительные проверки на соответствие требованиям безопасности мореплавания и судоходства — не раз в пять лет, как сейчас, а ежегодно. Статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Роман Чекушов сообщил, что средний возраст судна в России составляет 34 года, а целевая задача — сократить его до 22,5 лет. К 2034 году запланировано строительство 297 новых судов.
Как бизнес оценивает риски нового регулирования
Денис Бродский отметил, что законопроект находится на стадии, когда бизнесу сложно влиять на процесс его формирования. Пока нет полной ясности относительно того, как именно закон будет применяться на практике. Ранее против инициативы выступала Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), представители которой заявляли, что подобные ограничения могут привести к остановке промышленного рыболовства в Азово-Черноморском бассейне.
Обоснование новых ограничений связано с необходимостью снижения аварийных и экологических рисков. В отсутствие законодательных барьеров часть судовладельцев продолжает финансировать поддержание устаревших судов, что, по мнению Минтранса, повышает опасность инцидентов на воде.
Куда обращаться экспортерам и судовладельцам
Предприятиям, которых коснется новое регулирование, рекомендуется заранее оценить состояние флота и подготовиться к изменениям в законодательстве:
- Торгово-промышленная палата Ростовской области: г. Ростов-на-Дону, пр. Кировский, д. 40А, тел. +7 (863) 268-76-00, +7 (863) 268-76-01
- Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия — для вопросов экспортного контроля зерна
- Министерство транспорта РФ — официальный сайт для отслеживания хода принятия законопроекта и публичных обсуждений
- Министерство промышленности и торговли РФ — ведомство, ответственное за разработку программы обновления флота
Судовладельцам необходимо учитывать, что поэтапное введение ограничений начнется до 2030 года. Для судов возрастом 30-40 лет уже могут быть введены усиленные требования по ежегодному освидетельствованию. Экспортерам сельхозпродукции следует рассмотреть альтернативные логистические маршруты и заблаговременно заключить контракты с судовладельцами, располагающими современным флотом.
