Ростовская область отменила все запланированные банковские заимствования на 2025 год на общую сумму 24,4 миллиарда рублей из-за высокой ключевой ставки Центробанка. Регион переходит к режиму строгой экономии с сокращением несрочных расходов, но власти обещают сохранить все социальные выплаты бюджетникам и участникам СВО.
Фотография: Телеграм-канал главы региона.
Министерство финансов Ростовской области отменило 12 запланированных кредитных конкурсов, которые были заложены в бюджет. Губернатор Юрий Слюсарь поручил правительству мобилизовать внутренние финансовые ресурсы для покрытия расходов. Регион столкнулся с необходимостью балансировать между сокращением долговой нагрузки и выполнением социальных обязательств.
Почему регион отказался от заимствований
Решение связано с сохранением высокой ключевой ставки ЦБ на уровне 16-17%, что делает кредиты крайне дорогими для регионального бюджета. Стоимость обслуживания долга возросла настолько, что новые заимствования стали невыгодными.
Долговая нагрузка Ростовской области выросла с 10,8% от собственных доходов в 2023 году до 16,8% в 2024 году. Это означает, что регион активно использовал кредиты для финансирования бюджетных нужд, но дальнейший рост долга создает риски для финансовой устойчивости.
По словам экономистов, отказ от кредитов является вынужденным, но стратегически грамотным шагом в краткосрочной перспективе. Это позволяет избежать увеличения долговой нагрузки и сохранить финансовую дисциплину в условиях экономической нестабильности.
Какие меры экономии планируются
Власти региона разработали комплекс мер по оптимизации бюджета. Основные направления включают сокращение неприоритетных расходов, перенос менее срочных проектов на 2026 год и рациональный пересмотр всех статей бюджета.
Все структурные подразделения правительства должны были представить предложения по оптимизации расходов до 1 ноября. Губернатор подчеркнул необходимость сократить финансирование менее важных проектов и инициатив.
Среди проектов, которые могут быть сокращены или приостановлены — инфраструктурные инициативы, благоустройство общественных пространств и инвестиционные программы. Власти уже приостановили выплаты субсидий инвесторам на погашение процентов по инвестиционным кредитам на 2026 год.
Что произойдет с социальными выплатами
Губернатор Слюсарь заверил, что режим экономии не затронет социальные обязательства. Зарплаты учителей и врачей, меры социальной поддержки граждан, а также выплаты участникам специальной военной операции и членам их семей останутся в приоритете и будут выполнены в полном объеме.
Социальные расходы составляют около 52,5% от общего объема бюджета Ростовской области в 2025 году. Это означает, что более половины бюджета направляется на финансирование здравоохранения, образования и социальной поддержки.
Власти планируют освободить средства для социальных обязательств за счет оптимизации второстепенных расходов и переноса менее приоритетных проектов на более поздние сроки.
Как это отразится на бизнесе и инвестициях
Режим строгой экономии создаст значительные вызовы для регионального бизнеса. Заморозка инвестиционных проектов затруднит развитие инфраструктуры и снизит привлекательность региона для новых инвестиций.
Сокращение государственных закупок приведет к уменьшению заказов для строительных и подрядных организаций. Это может вызвать цепную реакцию в экономике — подрядчики будут вынуждены сокращать расходы и, возможно, увольнять сотрудников.
Малый и средний бизнес, зависящий от государственных контрактов, столкнется с уменьшением доходов. Сокращение субсидий и грантов ограничит возможности предпринимателей для получения финансовой поддержки, что может замедлить их развитие и инновации.
Эксперты прогнозируют замедление роста валового регионального продукта в 2025 году, что негативно скажется на налоговых поступлениях в бюджет и может потребовать дальнейших сокращений.
Опыт других регионов России
Ростовская область не единственный регион, отказавшийся от заимствований. Самарская, Нижегородская и Омская области также приняли аналогичные решения в 2025 году на фоне высоких процентных ставок. В Омской области уровень отказов по кредитам достиг 80%.
В то же время богатые регионы — Москва, Татарстан и Санкт-Петербург — продолжают активно использовать кредиты для финансирования инфраструктурных проектов и социальных программ. Это создает контраст в подходах к бюджетному планированию между различными субъектами федерации.
Режим экономии в Ростовской области может продлиться до 2026 года и дольше — пока не произойдет снижение ключевой ставки или пересмотр федерального финансирования.
