Школы должны получить право отчислять учеников за неисправленную неудовлетворительную оценку по поведению. С такой инициативой 26 января 2026 года выступил глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев по итогам заседания рабочей группы СПЧ по вопросам образования. Предложение прозвучало на фоне введения с 1 сентября 2026 года обязательных оценок за поведение для всех школьников страны — с первого по одиннадцатый класс.
Почему глава СПЧ предложил новый механизм отчисления
Валерий Фадеев подчеркнул, что главная задача инициативы — защитить учителей от оскорблений, физических нападений и систематического срыва уроков. По его словам, этот вопрос обсуждался с президентом России. Фадеев отметил, что формально школы и педагогические советы уже сегодня имеют право исключать нарушителей дисциплины согласно части 8 статьи 43 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ», однако на практике такие меры применяются крайне редко.
Глава СПЧ особо подчеркнул: отчисление должно происходить только в самых крайних случаях, когда речь идет о грубых и систематических нарушениях. «Никто не должен выгонять подростков за мелкие провинности», — заявил Фадеев. Речь идет о ситуациях, когда ученик систематически нападает на преподавателей, наносит оскорбления или делает невозможным нормальный образовательный процесс для других детей.
Как будут работать оценки за поведение с сентября 2026 года
Минпросвещения России подготовило проект приказа о внесении изменений в порядок организации образовательной деятельности. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит общественное обсуждение. Согласно проекту, контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка учеников будет предусматривать выставление оценок за поведение.
Оценки за дисциплину начнут выставляться с 1 сентября 2026 года для учащихся с первого по восьмой класс в течение всего учебного года. Отметки будут отражаться в школьных аттестатах. Ответственность за выставление оценок возлагается на классных руководителей. В Минпросвещения подчеркивают: новая система не должна носить карательный характер, а призвана стать инструментом для выявления проблем и выстраивания диалога с учениками и их родителями.
Какие модели оценивания тестируют в регионах
С сентября по декабрь 2025 года в семи регионах России проходила апробация системы оценок за поведение. Эксперимент охватил Новгородскую, Тульскую, Ярославскую, Ленинградскую области, Луганскую Народную Республику, Чеченскую Республику и Республику Мордовия. В пилотном проекте участвовали 89 школ по собственной инициативе.
Школы-участницы тестировали три варианта оценивания на выбор: систему «зачет/незачет»; трехбалльную шкалу («образцовое», «удовлетворительное», «неудовлетворительное» поведение); пятибалльную шкалу («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», «совсем неудовлетворительно»). По итогам апробации будет выбрана единая модель для всей страны.
Что говорит действующий закон об отчислении из школы
Согласно части 8 статьи 43 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», школа может отчислить несовершеннолетнего ученика, достигшего возраста пятнадцати лет, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Однако применение такой меры возможно только при соблюдении нескольких обязательных условий.
Отчисление допускается, если иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия не дали результата, а дальнейшее пребывание ученика в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников, а также препятствует нормальному функционированию учебного заведения. При этом меры дисциплинарного взыскания не применяются к ученикам начальных классов и детям с ограниченными возможностями здоровья.
Решение об отчислении принимается с учетом мнения родителей (законных представителей) и с обязательного согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно требуется согласие органа опеки и попечительства. После отчисления школа обязана незамедлительно информировать орган местного самоуправления в сфере образования, который совместно с родителями должен в месячный срок обеспечить продолжение образования несовершеннолетнего.
Как родителям защитить права ребенка при угрозе отчисления
Если вашему ребенку угрожает отчисление, важно знать свои права и алгоритм действий. Во-первых, убедитесь, что школа соблюдает все процедурные требования: отчисление возможно только для учеников старше 15 лет, только после применения других мер взыскания, только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних. Во-вторых, вы имеете право обжаловать решение об отчислении.
Согласно части 11 статьи 43 ФЗ-273, родители вправе обжаловать меры дисциплинарного взыскания в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Такая комиссия должна быть создана в каждой школе. Если комиссия не удовлетворила жалобу или вы считаете отчисление незаконным, можно обратиться в вышестоящие инстанции: районный или городской отдел образования, прокуратуру или суд.
Важно помнить: ребенка не могут отчислить «в никуда». Органы местного самоуправления обязаны предложить альтернативные варианты продолжения образования — перевод в другую школу, надомное обучение, поступление в техникум или колледж. Родители должны согласиться с одним из предложенных вариантов. Обжалование решения лучше начать сразу после получения уведомления об отчислении, чтобы не затягивать процесс и не прерывать образование ребенка.
Куда обращаться за помощью: телефоны и адреса
- Горячая линия Минпросвещения РФ по вопросам образования: 8-800-200-91-85 (звонок бесплатный, работает в будние дни с 9:00 до 18:00 по московскому времени).
- Единый телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно).
- Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка: официальный сайт http://deti.gov.ru, электронная приемная для обращений граждан.
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: действует при администрации каждого муниципального района или городского округа. Контакты можно найти на официальном сайте местной администрации или по телефону районной администрации.
- Органы управления образованием: департаменты, управления, отделы образования при администрациях субъектов РФ и муниципальных образований. Адреса и телефоны указаны на официальных сайтах региональных и местных органов власти.
- Прокуратура: для подачи жалобы на незаконное отчисление обращайтесь в районную или городскую прокуратуру по месту нахождения школы. Контакты доступны на сайте Генеральной прокуратуры РФ https://epp.genproc.gov.ru в разделе «Органы прокуратуры субъектов РФ».
Важно: При обращении в любую инстанцию подготовьте копии всех документов — приказов о дисциплинарных взысканиях, объяснительных записок, протоколов педагогических советов, уведомлений от школы. Сохраняйте всю переписку и фиксируйте устные заявления администрации.
