Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Мария Львова-Белова предложила ввести в школах специальный журнал для фиксации конфликтных ситуаций с участием учеников. Записи будут делать педагоги и администрация учебных заведений, а информация останется конфиденциальной.
Главное
- В российских школах планируют ввести журнал учета конфликтов между учениками, педагогами и администрацией
- Вносить данные будут учителя и руководство образовательных организаций
- Цель инициативы — сбор статистики для анализа причин и характера школьных конфликтов
- Информация в журнале будет конфиденциальной и защищена согласно ФЗ-152 о персональных данных
- Нововведение станет дополнительной отчетностью для классных руководителей
Зачем школам нужна статистика конфликтов
Мария Львова-Белова объяснила необходимость нового журнала в эфире телеканала «Россия 24». По ее словам, сейчас нет единой системы учета конфликтных ситуаций в образовательных учреждениях, что затрудняет понимание масштаба проблемы.
«Хочется понимать, какое вообще количество у нас таких конфликтных ситуаций, какого они характера. Это необходимо для общей статистики, понимания особенностей, специфики конфликтов и причин их возникновения», — заявила детский омбудсмен. Собранные данные помогут разработать системные меры профилактики и методы урегулирования споров в школах.
Инициатива появилась на фоне участившихся сообщений о конфликтах в образовательных учреждениях. В декабре 2025 года Минпросвещения уже разработало инструкцию по разрешению споров между участниками образовательного процесса, которая предусматривает пять этапов урегулирования конфликтов.
Кто будет вести записи и что туда попадет
Право вносить информацию в журнал получат педагогический состав и руководители образовательных организаций. Документ станет еще одним видом отчетности для классных руководителей, дополняя уже существующие формы работы.
В журнале планируется фиксировать разные типы конфликтов: между учениками, между школьниками и педагогами, между родителями и учителями, а также административные споры. Конкретный перечень ситуаций, подлежащих учету, пока не раскрывается — детали инициативы находятся в стадии проработки.
Львова-Белова подчеркнула, что важно обеспечить конфиденциальность данных и соблюдать законность при обращении с информацией. Персональные данные учеников должны защищаться в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных».
Как это связано с оценками за поведение
Предложение о журнале конфликтов появилось одновременно с другой инициативой — введением оценок за поведение в школах. С 1 сентября 2026 года такие оценки станут обязательными для всех российских учебных заведений. Сейчас система проходит пилотное тестирование в семи регионах страны.
Согласно проекту приказа Минпросвещения, оценки за поведение будут выставляться ученикам с 1 по 8 класс в течение всего учебного года и отражаться в аттестатах. Ответственность за выставление возлагается на классных руководителей. В ведомстве подчеркивают, что новая оценка не должна носить карательный характер и должна использоваться как инструмент для выявления проблем и выстраивания диалога с учениками и родителями.
На президентском Совете по правам человека звучали мнения, что оценки за поведение помогут учителям бороться с хулиганством, буллингом и хамством детей по отношению к педагогам. В Совете Федерации добавили, что такие критерии помогут воспитанию ответственности у школьников.
Что уже сделано для решения школьных конфликтов
В декабре 2025 года Минпросвещения направило в регионы инструкцию для руководителей школ по действиям в конфликтных ситуациях. Документ был одобрен на заседании Совета по защите профессиональной чести и достоинства педагогов при участии министра Сергея Кравцова.
Инструкция предусматривает пять этапов разрешения конфликтов, на каждый из которых отводится от одного до трех дней. На первом этапе информацию о ситуации доводят до руководителя образовательного учреждения и устанавливают факты инцидента. На втором — выясняют все детали конфликта, опрашивают участников и устанавливают виновных, при необходимости привлекая психолога.
Если на уровне школы конфликт не удается решить, его выносят на комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Заседание комиссии должно состояться на 5-8 день, а исполнение решения — на 9-й день. Этот процесс находится на личном контроле директора школы. Если и после первой комиссии не удается прийти к соглашению, дело передается в региональную комиссию по защите чести и достоинства педагогов.
| Этап | Срок | Действия |
|---|---|---|
| 1. Информирование | 1 день | Доведение информации до руководителя, установление фактов |
| 2. Расследование | 1-3 дня | Опрос участников, выяснение деталей, привлечение психолога |
| 3. Попытка урегулирования | 1-3 дня | Установление виновных, принятие мер на уровне школы |
| 4. Комиссия | 5-8 день | Заседание комиссии по урегулированию споров |
| 5. Исполнение | 9 день | Реализация решения под контролем директора |
Что говорят в Госдуме и Совете Федерации
В Государственной Думе преимущественно поддержали предложения о введении оценок за поведение и систем учета конфликтов, однако депутатами были озвучены отдельные сомнения в том, действительно ли оценки за поведение подействуют на ребят. Критики опасаются, что дополнительная бюрократизация может отвлечь педагогов от непосредственной работы с детьми.
Глава президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев предложил отчислять школьников за плохую оценку по поведению. Однако это предложение пока не нашло широкой поддержки в профессиональном сообществе педагогов.
В сентябре 2025 года был создан Совет по защите профессиональной чести и достоинства педагогов, сопредседателями которого стали министр просвещения РФ Сергей Кравцов и председатель Общероссийского профсоюза образования Лариса Солодилова. Главной задачей Совета является защита профессиональной репутации, чести и достоинства педагогов через обсуждение проблем, разработку рекомендаций и рассмотрение спорных ситуаций.
Куда обращаться родителям при конфликтах в школе
Что делать, если ребенок попал в конфликтную ситуацию?
Первый шаг — обращение к классному руководителю или администрации школы. Если вопрос не решается на этом уровне, можно написать заявление директору школы. При отсутствии результата родители вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая действует в каждой школе согласно статье 45 Федерального закона «Об образовании в РФ».
Куда звонить за экстренной помощью?
Для получения психологической поддержки и консультаций работают бесплатные горячие линии: 8-800-600-31-14 (круглосуточная кризисная психологическая помощь Минпросвещения РФ), 8-800-222-34-17 (федеральная горячая линия по вопросам урегулирования конфликтов в школе и медиации), 8-800-200-01-22 (единый общероссийский телефон доверия для детей, подростков и родителей).
Как защищаются персональные данные школьников?
Обработка персональных данных учеников регулируется Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Школа обязана получить согласие родителей на обработку данных ребенка, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Информация должна храниться в защищенном виде и не может распространяться без согласия законных представителей несовершеннолетнего.
Можно ли оспорить действия учителя или администрации?
Да, родители имеют право на защиту законных интересов ребенка. Согласно статье 45 ФЗ «Об образовании в РФ», можно направить обращение в комиссию по урегулированию споров, а при отсутствии результата — в региональную комиссию по защите чести и достоинства педагогов или в прокуратуру. Крайней мерой является обращение в суд.
