Территория Левого берега Дона в Ростове-на-Дону — одна из крупнейших незастроенных городских зон на юге России площадью свыше 1000 гектаров — станет объектом масштабного градостроительного преобразования. Власти Ростовской области и городская администрация рассматривают участки вблизи стадиона «Ростов-Арена» как приоритетную площадку для комплексного развития территории (КРТ): здесь планируется возвести жильё, объекты деловой и туристической инфраструктуры, обустроить протяжённую набережную.
- Площадь потенциальной застройки Левого берега — свыше 1000 га в черте Ростова-на-Дону.
- Ключевой ориентир территории — стадион «Ростов-Арена», построенный к ЧМ-2018.
- Формат развития — комплексное развитие территории (КРТ) по ФЗ-373 и Градостроительному кодексу РФ.
- Планируется: жилые кварталы, набережная, гостиничная и деловая инфраструктура, общественные пространства.
- Проект находится на стадии градостроительного проектирования и согласования инвестора.
Почему Левый берег так долго оставался пустым
Левый берег Дона десятилетиями считался «проблемной» территорией: пойменные почвы, высокий уровень грунтовых вод и регулярные весенние подтопления делали строительство здесь технически сложным и дорогостоящим. Советская традиция использовала эти земли под пляжи, базы отдыха и стихийную рекреацию. После постройки «Ростов-Арены» к чемпионату мира по футболу 2018 года территория получила современную инфраструктуру подъезда, но сама пойма по-прежнему оставалась незастроенной.
Дополнительным тормозом служил статус части земель: зоны регулирования застройки вблизи водоохранной зоны реки Дон накладывают ограничения, которые требуют специальных инженерных решений — дамб, свайных оснований и систем ливневой канализации. Всё это поднимало себестоимость квадратного метра выше рыночной нормы и долгие годы отпугивало инвесторов.
Что конкретно хотят построить и кто за это отвечает
Актуальные планы предполагают создание многофункционального района с акцентом на туризм и деловую активность. В зоне, примыкающей к «Ростов-Арене», прорабатывается размещение гостиничного кластера, конгресс-центра и торгово-развлекательных объектов, способных работать как в дни матчей и мероприятий на стадионе, так и в обычном режиме. Жилая застройка рассматривается на участках, удалённых от береговой линии, — в форматах среднеэтажных и малоэтажных кварталов.
Координацию проекта осуществляют Правительство Ростовской области и администрация Ростова-на-Дону совместно. Губернатор Юрий Слюсарь неоднократно называл Левый берег одним из стратегических градостроительных приоритетов региона. Конкретный застройщик в рамках механизма КРТ определяется через аукционные процедуры в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Что будет с пляжами и зонами отдыха, которые там сейчас есть
Общественное пространство и рекреация заявлены как обязательный элемент будущего проекта. Концепции, которые обсуждались на уровне городского планирования, предусматривают формирование протяжённой благоустроенной набережной вдоль берега Дона — по образцу реализованных в последние годы набережных в Самаре, Нижнем Новгороде и Краснодаре. Пляжные зоны при этом планируется не ликвидировать, а интегрировать в новую инфраструктуру и перевести в цивилизованный формат с нормальным санитарным обслуживанием.
Критики проекта — прежде всего урбанисты и экологи — обращают внимание на риски для водоохранной зоны реки Дон и на угрозу уничтожения стихийно сложившихся природных ландшафтов поймы. По их мнению, плотная застройка поймы способна усугубить весенние паводки и ухудшить качество воды в реке.
Как выглядит «Ростов-Арена» сегодня и зачем ей нужны соседи
Стадион «Ростов-Арена» вместимостью 45 145 зрителей был построен на Левом берегу к ЧМ-2018 и обошёлся примерно в 20 млрд рублей с учётом инфраструктуры. После чемпионата объект передан в аренду футбольному клубу «Ростов» и принимает матчи Российской Премьер-лиги. Однако экономическая эффективность арены остаётся низкой: в дни без футбола весь окружающий район фактически пустует, а добираться до стадиона без личного автомобиля по-прежнему неудобно.
Именно поэтому городская среда вокруг арены — «активный фронт» застройки с кафе, гостиницами и прогулочными зонами — рассматривается как инструмент монетизации дорогостоящего объекта и повышения туристической привлекательности всего района.
Что нужно знать жителям и будущим покупателям жилья на Левом берегу
Что такое КРТ и чем оно отличается от обычной застройки?
Комплексное развитие территории (КРТ) — механизм, введённый поправками в Градостроительный кодекс РФ (ФЗ-373 от 30.12.2020), при котором единый инвестор берёт на себя обязательства по строительству не только жилья, но и социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры на всей выделенной площадке. Это означает, что школы, детские сады и дороги должны строиться одновременно с домами, а не после.
Безопасно ли покупать жильё в пойме реки?
Строительство в пойме возможно только при выполнении специальных инженерных мероприятий: возведении защитных дамб, устройстве свайных фундаментов и систем отвода воды. Перед покупкой квартиры в таком районе необходимо проверить наличие у застройщика заключения государственной экологической экспертизы и раздела по инженерной защите территории в проектной документации.
Когда начнётся строительство на Левом берегу?
По состоянию на февраль 2026 года проект находится на стадии градостроительного планирования. Официальных решений о начале строительных работ и утверждённого проекта планировки территории (ППТ) в публичном доступе не опубликовано. Актуальный статус документации можно отслеживать на сайте администрации Ростова-на-Дону: rostov-gorod.ru.
Как жителям повлиять на проект застройки Левого берега?
До утверждения проекта планировки территории (ППТ) обязательно проводятся публичные слушания или общественные обсуждения — в соответствии со статьёй 46 Градостроительного кодекса РФ. Информация о сроках и месте проведения публикуется на официальном сайте администрации города и в газете «Ростов официальный». Каждый житель вправе подать письменные замечания и предложения.
| Параметр | Сейчас | После реализации проекта |
|---|---|---|
| Застройка | Практически отсутствует, стихийные объекты | Жилые кварталы, гостиницы, деловые объекты |
| Набережная | Не благоустроена | Протяжённая благоустроенная набережная |
| Пляжи | Стихийные, без инфраструктуры | Интегрированы в благоустроенную зону |
| Транспорт | Преимущественно личный автомобиль | Развитие общественного транспорта (в планах) |
| Окружение «Ростов-Арены» | Пустующие территории в будни | Активная городская среда круглый год |
Куда обращаться, чтобы следить за проектом или подать замечания
- Администрация Ростова-на-Дону (Департамент архитектуры и градостроительства): г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47. Сайт: rostov-gorod.ru. Телефон: +7 (863) 240-14-11.
- Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112. Сайт: minstroy.donland.ru.
- Публичная кадастровая карта (проверка статуса земель): pkk.rosreestr.ru — бесплатно, онлайн.
- Портал госуслуг Ростовской области (подача обращений): donland.ru, раздел «Обращения граждан».
- Срок ответа на обращение: 30 календарных дней (ФЗ-59 от 02.05.2006).
- Участие в публичных слушаниях: анонсы публикуются на сайте rostov-gorod.ru не менее чем за 7 дней до их проведения.
