Прокуратура Ростовской области 21 января направила в Октябрьский районный суд Ростова-на-Дону уголовное дело в отношении четырёх бывших высокопоставленных чиновников регионального правительства, которые обвиняются в мошенничестве и превышении должностных полномочий. Обвиняемыми проходят экс-первый заместитель губернатора Виктор Гончаров, бывший министр сельского хозяйства Константин Рачаловский, его заместитель Ольга Горбанева и предприниматель Вадим Ванеев. По версии следствия, в 2018 году они незаконно выделили бюджетные субсидии компании, не имевшей права на господдержку, что причинило ущерб более 155 миллионов рублей.
Как чиновники выделили субсидии компании с проблемами
По версии следствия, события происходили в 2018 году. Тогда первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров, министр сельского хозяйства и продовольствия региона Константин Рачаловский и его заместитель Ольга Горбанева обеспечили выдачу бюджетных субсидий группе компаний «Евродон», занимавшейся производством индейки и утки.
Выплаты предназначались для возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Однако, как утверждает прокуратура, финансово-хозяйственное положение организаций не позволяло получить такие меры поддержки. В результате действий обвиняемых из регионального бюджета было незаконно израсходовано более 155 миллионов рублей, говорится в сообщении пресс-службы областной прокуратуры.
Владельцем группы компаний «Евродон» в тот период был предприниматель Вадим Ванеев. В начале 2000-х он реализовал в регионе два крупных птицеводческих проекта — «Евродон» по производству индейки и «Донстар» по разведению уток. Продукция этих предприятий продавалась в России под марками «Индолина» и «Утолина».
Почему компания оказалась в финансовом кризисе
Финансовые проблемы у холдинга начались после серии вспышек птичьего гриппа. В декабре 2016 года и весной 2017-го ущерб от падежа птицы превысил 2,6 миллиарда рублей. Летом 2018 года, когда по версии обвинения выделялись спорные субсидии, кризис обострился — из-за третьей вспышки заболевания пришлось уничтожить 200 тысяч голов птицы.
В августе 2018 года, после неуплаты «Евродоном» транша по кредиту, управление предприятиями перешло к государственной корпорации «ВЭБ Капитал», которая продала права требования Россельхозбанку. Тот передал их группе компаний «Дамате». Параллельно началось банкротство «Донстара». В 2020 году компания «Новые утиные фермы», входящая в группу «Дамате», выкупила права требования по обязательствам и перезапустила производство.
В августе 2025 года Арбитражный суд Ростовской области установил общий размер субсидиарной ответственности бывшего собственника Вадима Ванеева по обязательствам ООО «Евродон» в размере 39,286 миллиарда рублей. С предпринимателя будет взыскано 31,274 миллиарда рублей в пользу кредиторов, 949,6 миллиона рублей — в пользу налоговой службы, 73 миллиона рублей — в пользу регионального министерства имущественных отношений.
В чём конкретно обвиняют бывших чиновников
В зависимости от роли и степени участия обвиняемые проходят по двум статьям Уголовного кодекса. Виктору Гончарову и Константину Рачаловскому инкриминируют пункт «в» части 3 статьи 286 УК РФ — превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Санкция этой статьи предусматривает лишение свободы на срок от трёх до десяти лет с лишением права занимать определённые должности до трёх лет.
Также всем четверым фигурантам предъявлено обвинение по части 4 статьи 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере, совершённое организованной группой. Эта статья предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы со штрафом до одного миллиона рублей или в размере заработной платы осуждённого за период до трёх лет, а также с ограничением свободы на срок до двух лет.
На имущество всех обвиняемых в ходе следствия был наложен арест. В отношении одного из руководителей группы компаний материалы дела выделены в отдельное производство, расследование продолжается, сообщила прокуратура.
Кто находится под стражей и кто признаёт вину
О возбуждении уголовных дел в отношении Гончарова и Рачаловского стало известно в феврале 2025 года. Виктора Гончарова задержали и заключили под стражу 22 февраля по постановлению Ленинского районного суда Ростова-на-Дону. Сторона защиты обжаловала это решение, но апелляция жалобу отклонила. Срок его содержания под стражей неоднократно продлевался — в последний раз до 4 февраля 2026 года включительно.
По данным источника газеты «Коммерсантъ» в правоохранительных органах, из всех фигурантов дела только Виктор Гончаров находится в СИЗО. Остальным назначена мера пресечения в виде запрета определённых действий или подписки о невыезде. Все обвиняемые, кроме Гончарова, по сути подтверждают обстоятельства, описанные в уголовном деле, но не соглашаются с их юридической квалификацией — то есть вину в совершении преступления не признают.
Виктор Гончаров работал заместителем губернатора Ростовской области в 2010–2014 и 2016–2017 годах, позднее занимал должность советника губернатора и возглавлял совет директоров «Региональной корпорации развития». Константин Рачаловский в 2018 году занимал пост заместителя губернатора — министра сельского хозяйства и продовольствия региона. Ольга Горбанева была его заместителем.
Что нужно знать о правах обвиняемых в коррупции
Уголовные дела против бывших чиновников, обвиняемых в должностных преступлениях и коррупции, рассматриваются районными судами по месту совершения преступления. Предварительное следствие по таким составам осуществляется следователями Следственного комитета Российской Федерации. Срок давности привлечения к ответственности по статье 286 УК РФ (превышение полномочий) составляет 6 лет с момента совершения преступления.
Обвиняемые имеют право на защиту, презумпцию невиновности и справедливое судебное разбирательство. До вынесения обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, никто не может считаться виновным в совершении преступления. Стороны имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, обжаловать решения суда.
Основные права обвиняемого в судебном процессе:
- Право знать, в чём он обвиняется, и получить копию обвинительного заключения
- Право иметь защитника с момента предъявления обвинения
- Право давать показания или отказаться от дачи показаний
- Право представлять доказательства и знакомиться со всеми материалами дела
- Право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом
- Право обжаловать приговор в апелляционном, кассационном и надзорном порядке
Контакты для граждан по вопросам противодействия коррупции:
- Горячая линия прокуратуры Ростовской области: 8 (863) 210-55-99 (ежедневно)
- Телефон доверия Следственного комитета РФ по Ростовской области: 8 (863) 218-88-88 (круглосуточно)
- Управление по противодействию коррупции ГУ МВД по Ростовской области: 8 (863) 249-81-82
- Интернет-приёмная прокуратуры Ростовской области: https://epp.genproc.ru/web/proc_61
- Официальный сайт Следственного управления СК РФ по Ростовской области: https://rostov.sledcom.ru
Октябрьский районный суд Ростова-на-Дону рассмотрит дело по существу. Дата первого судебного заседания будет назначена после поступления материалов дела в суд и их изучения судьёй. Процесс будет открытым — граждане и представители СМИ смогут присутствовать на заседаниях, если суд не примет решение о закрытом рассмотрении отдельных эпизодов дела.
