Бывший вице-губернатор Ростовской области Сергей Горбань стал фигурантом уголовного дела, связанного со строительством Гуково-Гундоровского водопровода в 2011–2012 годах. По информации источников в силовых структурах, следствие разыскивает экс-чиновника для получения показаний и допроса, однако в официальный розыск Горбань пока не объявлен.
Уголовное дело возбуждено по статьям о халатности и злоупотреблении должностными полномочиями сразу после завершения строительства водопровода в 2016 году. Фигурантом расследования Сергей Горбань стал только в 2025 году, когда после допросов подрядчиков следствие установило его возможную причастность к нарушениям.
Что произошло на строительстве водопровода
Согласно версии следствия, в процессе возведения второй нитки Гуково-Гундоровского водовода были выявлены многочисленные нарушения. Источник, знакомый с материалами дела, сообщил региональному изданию 161.RU детали проверки качества стройматериалов.
По данным следствия, вместо новых труб закупались бывшие в употреблении, которые распадались при сварке и требовали латания образовавшихся дыр. Часть средств, выделенных из бюджета на новые трубы, таким образом похищалась. Кроме того, песок для прокладки закупили не той фракции и в значительно меньшем объеме, чем планировалось по проектной документации.
Общая стоимость строительства водопровода составила около одного миллиарда рублей — 670 миллионов рублей из федерального бюджета и 282 миллиона из областного. Водопровод протяженностью 52 километра был предназначен для замены старого Гундорово-Гуковского водовода 1960-х годов постройки, износ которого достигал 90–95%, а потери воды составляли 50%.
Как Сергей Горбань связан с этим делом
Сергей Горбань занимал пост вице-губернатора Ростовской области с октября 2010 по ноябрь 2014 года. Именно он курировал и контролировал ход работ на строительстве второй нитки Гуково-Гундоровского водопровода, который должен был обеспечить водоснабжением города Гуково, Донецк Ростовской области, а также Каменский и Красносулинский районы.
После завершения срока полномочий вице-губернатора Горбань в ноябре 2014 года возглавил администрацию Ростова-на-Дону, став первым назначенным сити-менеджером города вместо избранного мэра Михаила Чернышева. Городом он руководил до осени 2016 года, после чего неожиданно исчез из публичного пространства. По информации СМИ, позднее Горбань занимал общественную должность в Госдуме, а в настоящее время занимается бизнесом.
Источник в правоохранительных органах пояснил, что после допросов всех фигурантов уголовного дела следователи пришли к выводу о возможной причастности бывшего вице-губернатора к нарушениям при строительстве. Все собранные следствием данные указывают на его связь с подрядчиками, поставлявшими трубы и песок.
Почему водопровод вновь оказался в центре внимания
Гуково-Гундоровский водовод, построенный с многочисленными нарушениями более десяти лет назад, продолжает создавать проблемы жителям восточных районов Ростовской области. Территории, которые должны были получить устойчивое водоснабжение, до сих пор хронически страдают от плохого качества воды и регулярных аварий на трубопроводе.
16 января 2026 года на водоводе произошла крупная авария, из-за которой без воды остались жители Гуково, Зверево, а также поселков Красносулинского и Каменского районов — всего около 80 тысяч человек. Ситуация осложнилась тем, что в процессе ремонта случился еще один порыв трубопровода. Жители оставались без воды более пяти дней, в магазинах закончилась бутилированная вода, к автоцистернам выстраивались огромные очереди.
Информация о коммунальной катастрофе дошла до президента России Владимира Путина. Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин поручил возбудить отдельное уголовное дело по факту длительного отсутствия водоснабжения. По состоянию на 20 января 2026 года вода в Каменском и Красносулинском районах, а также в Зверево подавалась по графику, в Гуково водоснабжение началось 21 января, но с пониженным давлением. Полное восстановление планировалось к 26 января 2026 года.
Что грозит фигуранту дела по законодательству
Уголовное дело возбуждено по двум статьям Уголовного кодекса РФ — о халатности и злоупотреблении должностными полномочиями. Статья 293 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.
Статья 285 УК РФ касается злоупотребления должностными полномочиями — использования служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшего существенное нарушение прав граждан или интересов государства. Санкции по этим статьям варьируются от штрафов до лишения свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности.
Куда обращаться пострадавшим от аварий на водопроводе
Жители Гуково, Зверево, Каменского и Красносулинского районов, пострадавшие от аварии на водоводе и некачественного водоснабжения, могут обратиться в следующие инстанции:
- Управление Следственного комитета РФ по Ростовской области: адрес — Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 13/2; телефон доверия +7 (863) 210-97-76; приемная +7 (863) 210-97-70
- Министерство ЖКХ Ростовской области для подачи жалоб на качество коммунальных услуг и перерасчета платы за период отсутствия водоснабжения
- Горячая линия "Остановим коррупцию" Следственного комитета: +7 (863) 210-97-76 — для сообщений о злоупотреблениях в сфере ЖКХ
- Региональная прокуратура Ростовской области для надзора за соблюдением прав потребителей коммунальных услуг
Граждане имеют право на перерасчет платы за водоснабжение за период, когда услуга не предоставлялась. Заявление на перерасчет подается в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию в течение шести месяцев после восстановления подачи воды. К заявлению необходимо приложить акт об отсутствии водоснабжения, который можно получить в аварийно-диспетчерской службе.
