Следственное управление Следственного комитета России по Ростовской области возбудило уголовное дело по статье 293 УК РФ (халатность) после нападения стаи безнадзорных собак на 20-летнюю девушку в городе Красный Сулин. Инцидент произошёл 23 января 2026 года на центральной площади недалеко от здания районной администрации, жертву с телесными повреждениями госпитализировали в медицинское учреждение. Следователи намерены установить все обстоятельства произошедшего и дать правовую оценку действиям или бездействию должностных лиц местной администрации, ответственных за отлов безнадзорных животных.
Что произошло в Красном Сулине 23 января
По информации пресс-службы Следственного комитета РФ по Ростовской области, в социальных сетях появилась публикация очевидцев о том, что на центральной площади города Красный Сулин, в непосредственной близости от здания районной администрации, стая безнадзорных собак напала на молодую девушку. Согласно свидетельствам очевидцев, опубликованным в региональных СМИ, животные пытались вцепиться в горло пострадавшей, повалили её на землю и нанесли множественные телесные повреждения.
Девушку доставили в больницу с травмами, характер и тяжесть которых официально не раскрываются следствием. По данному факту 24 января 2026 года следственными органами СК РФ по Ростовской области возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ «Халатность». Эта статья предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав граждан.
Почему возбуждено дело о халатности чиновников
В рамках расследования следователи проверят действия и бездействие конкретных должностных лиц из числа сотрудников администрации Красносулинского района, которые несут ответственность за организацию работы по отлову безнадзорных животных. Согласно российскому законодательству, органы местного самоуправления обязаны организовывать отлов бездомных животных, содержание их в приютах, проведение стерилизации и вакцинации. Если эти обязанности не исполняются должным образом, а в результате страдают жители, виновные должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Часть 1 статьи 293 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до одного года, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до трёх месяцев. В пресс-службе СУ СК РФ по Ростовской области сообщили, что в ходе расследования будут установлены все обстоятельства произошедшего, а также определено, какие конкретно действия или бездействия должностных лиц привели к возникновению опасной ситуации.
Не первый случай нападения собак в Красном Сулине
Проблема безнадзорных животных в Красном Сулине не нова. В мае 2024 года местные СМИ публиковали материалы о том, что жители города регулярно жалуются на агрессивных бродячих собак, которые нападают на людей и домашних животных. Тогда речь шла о нападении стаи на девочку с собакой на поводке — свидетели описывали, что животные были крупными и вели себя крайне агрессивно. Жители неоднократно обращались в администрацию с требованием организовать отлов опасных животных.
После каждого громкого инцидента местные власти обещают усилить работу по отлову безнадзорных собак, однако системное решение проблемы так и не было найдено. Эксперты в области зоозащиты отмечают, что эффективная программа работы с бездомными животными должна включать не только отлов, но и стерилизацию, вакцинацию, социализацию и пристройство в новые семьи. Простое изъятие животных с улиц без последующей работы приводит к тому, что популяция безнадзорных собак быстро восстанавливается за счёт бесконтрольного размножения.
Как организована работа с безнадзорными животными в России
Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (принят в декабре 2018 года) возлагает на органы местного самоуправления обязанность по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Муниципалитеты должны формировать и размещать на своих сайтах программы в области обращения с животными, заключать контракты со специализированными организациями на отлов, содержание в приютах, стерилизацию, вакцинацию и возврат на прежние места обитания (если животное не опасно для людей).
Финансирование этих программ осуществляется из местных бюджетов, но многие муниципалитеты испытывают дефицит средств и не могут обеспечить полноценную работу системы. В результате контракты заключаются на минимальные суммы, приюты переполнены, а собаки продолжают размножаться на улицах. Если животное проявляет агрессию к людям, закон разрешает его изъятие и содержание в приюте без возврата на улицы до момента передачи новому владельцу. Усыпление здоровых животных в России запрещено с 2019 года — эвтаназии подлежат только неизлечимо больные или травмированные особи.
Какая ответственность грозит за нападение собак владельцам
Если нападение совершено не безнадзорным животным, а собакой, имеющей владельца, хозяин несёт гражданско-правовую и в некоторых случаях уголовную ответственность. По статье 1064 Гражданского кодекса РФ владелец собаки обязан возместить вред, причинённый его питомцем. Размер компенсации определяется судом и включает расходы на лечение, моральный вред, утраченный заработок. Если собака нанесла тяжкий вред здоровью или привела к смерти человека, владельцу может грозить уголовная ответственность по статье 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности) или статье 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Административная ответственность за нарушение правил выгула собак предусмотрена региональными законами субъектов РФ. В Ростовской области за выгул собак крупных и потенциально опасных пород без намордника и поводка в общественных местах владельцу грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей. Повторное нарушение влечёт штраф до 10 тысяч рублей. Если собака покусала человека, владельцу также может быть предъявлен иск о возмещении ущерба и морального вреда в размере от 50 до 500 тысяч рублей в зависимости от тяжести травм.
Куда обращаться жителям при встрече с агрессивными собаками
Телефон дежурной части Следственного управления СК РФ по Ростовской области: 8 (863) 210-97-70 (круглосуточно). По этому номеру можно сообщить о преступлениях, в том числе о халатности должностных лиц, приведшей к причинению вреда гражданам. Телефон доверия СУ СК РФ по Ростовской области: 8 (863) 210-97-76 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00, в пятницу до 16:45).
Администрация Красносулинского городского поселения (для жалоб на бездомных животных): 8 (86367) 5-35-01 (приёмная), 8 (86367) 5-26-01. Адрес: Ростовская область, г. Красный Сулин, ул. Первомайская, 2. Электронная почта: ksulinadm@ksulin.donpac.ru. График работы: понедельник-четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45.
Горячая линия Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области по вопросам обращения с животными: 8 (863) 240-42-65 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00). Единый номер службы спасения (при нападении животных): 112 (бесплатно с любого телефона, круглосуточно).
Алгоритм действий при встрече с агрессивной собакой или стаей:
- Остановитесь, не делайте резких движений, не поворачивайтесь к собаке спиной и не убегайте — это провоцирует нападение.
- Не смотрите собаке прямо в глаза — это воспринимается как вызов. Следите за животным боковым зрением.
- Говорите спокойным низким голосом, можно скомандовать «Фу!», «Место!», «Нельзя!» — собаки часто реагируют на привычные команды.
- Медленно отступайте назад, не поворачиваясь спиной к собаке. Постарайтесь зайти за препятствие (дерево, скамейку, припаркованный автомобиль).
- Если собака напала, защищайте лицо, шею и живот — прижмите подбородок к груди, закройте голову руками, согнитесь или лягте на землю калачиком.
- Используйте подручные средства для защиты: сумку, зонт, палку. Громко зовите на помощь.
- После нападения немедленно вызовите скорую помощь (103 или 112) и обратитесь в травмпункт, даже если раны кажутся незначительными — необходима обработка и профилактика бешенства.
- Напишите заявление в полицию о нападении животного, зафиксируйте все обстоятельства, сделайте фотографии травм и места происшествия.
- Подайте обращение в администрацию города с требованием провести отлов опасных животных в данном районе.
- Если нападение совершено собакой с владельцем, потребуйте контактные данные хозяина и подайте в суд иск о возмещении вреда здоровью и морального ущерба.
