Рынки «Темерник» в Ростове закрыли на 30 суток за антисанитарию: что известно о причинах и перспективах

Судебные приставы 28 января 2026 года закрыли два рынка на территории знаменитого «Темерника» в Ростове-на-Дону — «Первый Темер» по адресу улица Лелюшенко, 19/5 и «Белый Темер» на улице Миронова, 12/5. Основанием стало постановление Первомайского районного суда о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства. Закрытие затронуло более 700 арендаторов, оставшихся без работы. Директор ООО «Темерник» Шамиль Карабашев заявил, что нарушения уже устранены и документы на возобновление работы поданы в суд — торговля может возобновиться уже в феврале 2026 года.

Главное

• 28 января 2026 года приставы закрыли рынки «Первый Темер» и «Белый Темер» на 30 суток по решению Первомайского районного суда за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства (статья 6.3 КоАП РФ)
• Без работы остались более 700 арендаторов торговых точек, вывоз товара возможен только под контролем судебных приставов УФССП России по Ростовской области
• Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь назвал «Темерник» «токсичным кластером» с проблемами контрафакта, нелегальной миграции и преступности
• Директор рынков Шамиль Карабашев 29 января подал документы на возобновление работы после устранения нарушений, рассчитывает открыть торговлю через 20 дней
• Администрация Ростова уже несколько лет пытается вернуть себе землю под рынком площадью 1,6 гектара, переданную в аренду до 2049 года

Как проходило закрытие рынков на Темернике

Утром 28 января сотрудники Федеральной службы судебных приставов в сопровождении бойцов Росгвардии и полицейских прибыли на территорию рынков для исполнения судебного решения. Руководству торговых объектов вручили процессуальные документы о приостановке деятельности и предупредили об административной и уголовной ответственности в случае неисполнения постановления суда.

Согласно сообщению пресс-службы УФССП России по Ростовской области, в Первомайском районном отделении судебных приставов города Ростова-на-Дону находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов об административном приостановлении деятельности обоих торговых объектов. Торговцы, пришедшие на работу в привычное время, обнаружили закрытые ворота.

Вывоз товара с закрытых рынков возможен только под контролем судебных приставов. Ведомство разъяснило порядок действий для арендаторов, желающих забрать свою продукцию с территории опечатанных торговых площадок. Точная процедура предусматривает обязательное присутствие представителей УФССП при каждой операции по вывозу.

Что стало официальной причиной закрытия

Первомайский районный суд Ростова-на-Дону привлек руководство рынка к ответственности по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ — «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Судом установлен срок ограничений на 30 суток с момента вынесения постановления.

По словам источника издания «Комсомольская правда — Ростов-на-Дону», официальная причина закрытия — нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Срок может быть сокращен, если все выявленные нарушения будут оперативно устранены, либо продлен в случае невыполнения предписаний. Конкретный перечень нарушений в открытых источниках не раскрывается.

Директор ООО «Темерник» Шамиль Карабашев в комментарии изданию «Эксперт Юг» пояснил, что деятельность объектов была приостановлена из-за несоблюдения санитарных норм по решению суда на 30 суток, 10 из которых к моменту его заявления уже прошли. Карабашев отметил, что замечания уже устранены, и руководство рынков подает документы на возобновление работы.

Почему губернатор назвал Темерник «токсичным кластером»

Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь в своём Telegram-канале 28 января заявил, что за десятилетия существования рынок «Темерник» превратился в «по-настоящему токсичный кластер донской столицы». По данным главы региона, на территории рынка фиксируют случаи контрафакта, нелегальной миграции и другие нарушения.

Слюсарь подчеркнул, что курс власти взят на цивилизованную торговлю в правовом поле, и закрытие рынков направлено прежде всего на обеспечение безопасности ростовчан, их комфорта и благополучия. Губернатор пообещал продолжить легализацию каналов торговли и устранение теневых схем в коммерческой деятельности.

В июне 2024 года на встрече с прокурором Ростова Олегом Фрикелем директор рынка «Темерник» Шамиль Карабашев сам жаловался на проблемы территории. Он рассказал о «парковочной мафии», которая около 10 лет собирает с посетителей деньги за парковку, бьёт стёкла, прокалывает колёса и оскорбляет женщин. Карабашев утверждал, что всё это происходит с попустительства полиции. В ответ прокурор отметил, что на «Темернике» много аспектов помимо этого — контрафакт и полный спектр вопросов, требующих общего подхода.

Как долго продолжается конфликт вокруг земли под Темерником

Проблема земельных отношений под рынком «Темерник» тянется уже более двух десятилетий. В 2000 году власти Ростова передали участок площадью 1,6 гектара на улице Лелюшенко в аренду на 49 лет — до 2049 года. Одним из условий передачи было обязательство построить на территории рынка капитальные строения, однако эти работы выполнены не были из-за невозможности получить договоренность с другими собственниками.

В мае 2018 года Департамент имущественно-земельных отношений донской столицы подал в Арбитражный суд исковое заявление с требованием расторгнуть договор аренды. Решением суда в августе того же года иск был отклонен — суд отказал в удовлетворении требований городских властей. Администрация Ростова подала апелляционную жалобу, но 15-й Арбитражный апелляционный суд также занял сторону «Темерника».

Кассационная инстанция впоследствии отменила решение Арбитражного суда оставить землю рынку, и дело направили на новое рассмотрение. Администрация Ростова не теряет надежды вернуть себе землю под рынком, однако окончательное решение по земельному спору до сих пор не принято.

Что известно о владельце рынков Шамиле Карабашеве

Директором ООО «Темерник», управляющего рынками «Первый Темер» и «Белый Темер», является Шамиль Карабашев. В феврале 2024 года он озвучил предварительную сумму ущерба от крупного пожара, произошедшего на рынке в ноябре 2023 года. Лично Карабашев потерял около 2 миллионов 145 тысяч рублей, не считая ущерба от сгоревшего товара торговцев.

Площадь возгорания в ноябре 2023 года составила 4000 квадратных метров, дотла выгорели около 50 павильонов. Карабашев делился планами к весне 2024 года построить новые павильоны на месте сгоревших. На тот момент территория рынка была занята работающими павильонами лишь на 70%. Информация о владении Карабашевым другими рынками в Ростовской области или деятельности в иных муниципалитетах региона в открытых источниках отсутствует.

В комментариях изданиям Карабашев регулярно подчеркивает, что рынок посещают от 5 до 10 тысяч человек в день, и закрытие затрагивает интересы большого количества горожан. Директор заявляет о готовности к сотрудничеству с властями и оперативному устранению выявленных нарушений.

Какие прогнозы делают эксперты о будущем рынков

Директор ООО «Темерник» Шамиль Карабашев рассчитывает на возобновление работы рынков через 20 дней после закрытия. Он заявил, что 29 января все недостающие документы были переданы в суд, и замечания санитарных служб уже устранены. По его словам, работа может быть возобновлена уже в феврале 2026 года, если суд признает меры достаточными.

Однако заявления губернатора Ростовской области Юрия Слюсаря о «токсичном кластере» и необходимости легализации торговли указывают на более глубокие проблемы, чем просто санитарные нарушения. Власти региона явно намерены продолжить курс на зачистку теневых схем в торговле, что может означать дополнительные проверки и ужесточение контроля.

Аналитики рынка коммерческой недвижимости Ростова-на-Дону прогнозируют на 2026-2027 годы умеренный рост цен в сегменте торговых площадей на 5-10% ежегодно. При этом спрос смещается в сторону цивилизованных торговых форматов — торговых центров и современных рынков с прозрачной отчетностью. Традиционные стихийные рынки вроде «Темерника» постепенно теряют свои позиции в условиях ужесточения контроля со стороны надзорных органов.

Куда обращаться арендаторам и что делать пострадавшим

Как арендаторам вывезти товар с закрытых рынков?

Вывоз товара с территории закрытых рынков «Первый Темер» и «Белый Темер» возможен только под контролем судебных приставов УФССП России по Ростовской области. Для организации вывоза необходимо обратиться в Первомайское районное отделение судебных приставов города Ростова-на-Дону по адресу: Ростов-на-Дону, улица Лелюшенко, 5. Телефон для справок: +7 (863) 240-52-81.

Куда жаловаться на незаконные действия при закрытии рынка?

При наличии претензий к действиям судебных приставов арендаторы могут обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области по адресу: Ростов-на-Дону, проспект Михаила Нагибина, 14а. Горячая линия УФССП: 8 (800) 250-39-32 (звонок бесплатный). Также можно направить письменную жалобу через официальный сайт ведомства.

Какая ответственность предусмотрена по статье 6.3 КоАП РФ?

Статья 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» предусматривает для должностных лиц штраф от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В данном случае суд назначил приостановление деятельности на 30 суток.

Когда могут возобновить работу рынков?

Суд установил срок приостановки деятельности на 30 суток с 28 января 2026 года. Директор рынков заявил, что документы на возобновление работы поданы 29 января, и рассчитывает на открытие уже в феврале 2026 года. Срок может быть сокращен после устранения всех нарушений и положительного решения суда, либо продлен в случае выявления новых нарушений.

Куда обращаться за консультацией по трудовым правам?

Арендаторы и работники закрытых рынков могут обратиться за бесплатной юридической консультацией в Государственную инспекцию труда в Ростовской области по адресу: Ростов-на-Дону, переулок Доломановский, 70/21. Телефон горячей линии: 8 (863) 240-25-48. Также можно позвонить на единый телефон Роструда: 8 (800) 707-88-41 (круглосуточно, звонок бесплатный).