Председатель правительства Михаил Мишустин 25 февраля 2026 года, отвечая на вопросы депутатов Госдумы в ходе отчёта кабинета министров за 2025 год, потребовал ускорить принятие законопроекта, который наделит Федеральную антимонопольную службу (ФАС) правом самостоятельно ограничивать тарифы ЖКХ в регионах и ввёл понятие дисквалификации для руководителей региональных тарифных органов. Законопроект прошёл первое чтение в Госдуме 20 января 2026 года; предложение о дисквалификации предполагается включить ко второму чтению. Инициатива появилась на фоне того, что в 2025 году ФАС выявила в регионах экономически необоснованные тарифные начисления на общую сумму 50,3 миллиарда рублей.
- Законопроект о расширении полномочий ФАС принят Госдумой в первом чтении 20 января 2026 года.
- ФАС получит право самостоятельно устанавливать предельные тарифы, если регион дважды за год проигнорировал предписания службы.
- За нарушения тарифного законодательства предлагается ввести дисквалификацию руководителей региональных органов регулирования.
- В 2025 году ФАС выдала 182 предписания об устранении нарушений; экономически необоснованные начисления составили 50,3 млрд рублей.
- Тарифы ЖКХ в 2026 году вырастут дважды: на 1,7% с 1 января и ещё на 8–22% с 1 октября в зависимости от региона.
Почему премьер назвал проблему «очень острой» и переложил ответственность на регионы
Мишустин не стал сглаживать углы: назвал ситуацию с тарифами ЖКХ «очень острой» и прямо указал, что ряд субъектов федерации «не всегда качественно использовал свои полномочия» в сфере тарифного регулирования. По его словам, проблема накапливалась десятилетиями — объекты коммунальной инфраструктуры изношены, долги в отрасли превышают 870 миллиардов рублей, а часть региональных чиновников в прошлом устанавливала тарифы с нарушениями, игнорируя предписания федерального ведомства.
Контекст слов премьера задаёт статистика ФАС: только по итогам проверок 2025 года служба выдала 182 предписания и потребовала исключить из тарифов 50,3 миллиарда рублей экономически необоснованных расходов. Спикер Госдумы Вячеслав Володин инициативу поддержал и заявил, что расширение полномочий ФАС «позволит навести порядок в сфере тарифообразования».
Как именно ФАС получит власть над региональными тарифами
Сейчас, если региональный орган нарушает тарифное законодательство, ФАС вправе выдать предписание — но не может принудительно его исполнить. Законопроект меняет эту логику. Если регион два раза и более в течение одного года не выполняет решение или предписание ФАС, служба получает право самостоятельно пересмотреть предельные уровни цен на розничных рынках электроэнергии — прямо в период их действия, не дожидаясь конца тарифного периода.
Параллельно правительство сможет устанавливать порядок распределения необходимой валовой выручки между территориальными сетевыми организациями в случаях, когда нарушения выявлены и устраняются в рамках государственного контроля. Фактически это означает, что Москва получает прямой инструмент вмешательства в региональное ценообразование — без судебных процедур и длительных согласований.
Что такое дисквалификация чиновника и чем она отличается от увольнения
Дисквалификация — административное наказание, предусмотренное статьёй 3.11 КоАП РФ. Она лишает человека права занимать должности в органах государственной и муниципальной власти, а также руководить юридическими лицами на срок от шести месяцев до трёх лет. Это жёстче простого увольнения: дисквалифицированный чиновник не может перейти на аналогичную должность в другом регионе или в федеральном ведомстве — до истечения срока наказания.
На сегодняшний день дисквалификация применяется к должностным лицам за нарушения в сфере труда, банкротства, конкуренции. Распространение этого инструмента на тарифных регуляторов в ЖКХ — новация: ранее региональные чиновники несли лишь дисциплинарную ответственность по решению губернатора.
На сколько вырастут тарифы ЖКХ в 2026 году по регионам
В 2026 году коммунальные тарифы индексируются дважды. Первое повышение — 1,7% с 1 января — единое для всей страны и связано с ростом ставки НДС с 20% до 22%. Основной рост запланирован с 1 октября: он варьируется от региона к региону.
| Регион | Плановый рост тарифов с 1 октября 2026 г. |
|---|---|
| Ставропольский край | 22% (максимум по стране) |
| Москва | 15% |
| Санкт-Петербург | 14,6% |
| Московская область | 12,8% |
| Республика Коми | 15,3% |
| Ленинградская область | 9,2% |
| Хакасия и Чукотка | 8% (минимум по стране) |
Что делать, если тарифы в вашем регионе выросли сверх нормы: права и инструменты
Как понять, что тарифы в регионе завышены незаконно?
Предельные индексы роста тарифов для каждого субъекта РФ закреплены в распоряжении Правительства РФ и публикуются на сайте ФАС России: fas.gov.ru. Если ваша платёжка выросла сильнее, чем установленный для региона предельный индекс, — это повод подать жалобу. Дополнительно проверить правомерность начислений можно через ГИС ЖКХ: dom.gosuslugi.ru.
Куда жаловаться на необоснованный рост тарифов ЖКХ?
Жалобу на нарушения в тарифном регулировании принимает Федеральная антимонопольная служба: сайт fas.gov.ru, раздел «Обратиться в ФАС». Телефон горячей линии ФАС: 8 (499) 755-23-23. По вопросам качества коммунальных услуг и начислений — Государственная жилищная инспекция вашего региона; найти контакты можно на сайте Минстроя: minstroyrf.gov.ru. Роспотребнадзор: 8-800-555-49-43 (бесплатно, круглосуточно).
Есть ли ограничение на долю коммунальных расходов в семейном бюджете?
Да. По действующим нормам расходы на оплату ЖКУ не должны превышать 22% от совокупного дохода семьи. Если ваши коммунальные платежи превышают этот порог, семья имеет право на субсидию. Оформить её можно в МФЦ или на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) — услуга называется «Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Что изменится для жильцов после принятия закона о полномочиях ФАС?
Если законопроект будет принят в окончательном чтении, ФАС сможет принудительно снизить тарифы в регионе, где они установлены с нарушениями, — без ожидания нового тарифного периода. Для жильцов это означает теоретическую возможность перерасчёта: если ФАС признает тариф необоснованным и снизит его в период действия, управляющие компании и ресурсоснабжающие организации будут обязаны пересчитать начисления за период применения завышенного тарифа.
