Подростки смогут работать на производстве: Минтруд меняет правила трудоустройства с 2026 года

Министерство труда России подготовило проект нового перечня работ, запрещённых для лиц до 18 лет, который должен вступить в силу 1 сентября 2026 года. Документ заменит список, составленный ещё в 2000 году, сократит и переформатирует ограничения: вместо запрета на целые профессии — запрет на конкретные виды работ. Обсуждение финальной версии в Государственной думе запланировано на март 2026 года.

• Новый перечень — 67 видов работ, запрещённых для несовершеннолетних; старый список содержал запрет на целые профессии (принят в 2000 году).
• Дата вступления в силу: 1 сентября 2026 года (после принятия приказа Минтруда).
• Ключевой механизм допуска: специальная оценка условий труда (СОУТ) — если место признано безопасным, несовершеннолетний может там работать.
• Инициатива связана с программой «Профессионалитет»: выпускники колледжей получают квалификацию до 18 лет, но не могут сразу устроиться на производство по действующим нормам.
• Запреты, вредящие нравственному развитию (алкоголь, табак, игорный бизнес, ночные клубы), — остаются в силе без изменений.

Почему правила, написанные в 2000 году, стали тормозить экономику

Действующий запрет опирается на статью 265 Трудового кодекса РФ и перечень, утверждённый Постановлением Правительства ещё в 2000 году. Тогда документ запрещал несовершеннолетним работать в целом ряде профессий — без учёта того, насколько конкретное рабочее место на том или ином предприятии реально опасно сегодня. Именно этот подход и стал источником системного противоречия.

«Речь идёт про те условия труда, которые были опасны 20 лет назад, но ситуация поменялась: сегодня там находиться более безопасно, чем на улице, но по действующим устаревшим нормам производство считается опасным», — заявил глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Кроме того, действующая модель позволяла работодателям формально обходить запреты — достаточно было изменить название должности в штатном расписании.

Как «Профессионалитет» обнажил правовую ловушку для тысяч выпускников

Федеральная программа «Профессионалитет» — ускоренное обучение в колледжах по востребованным промышленным специальностям за 1,5–2 года. Её выпускники нередко получают диплом в 16–17 лет, имея квалификацию сварщика, оператора станков с ЧПУ или слесаря-ремонтника. Но устроиться по специальности сразу после колледжа они не могут: действующий запрет на вредные и опасные производства не делает исключений для дипломированных специалистов.

«После внедрения "Профессионалитета" подростки оканчивают колледж, не достигнув совершеннолетия. Есть работы, которые могут выполнять только те, кому уже исполнилось 18 лет», — указал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Работодатели, заключившие договоры с учебными заведениями и принявшие студентов на практику, оказываются в ситуации, когда не могут оформить их в штат сразу по окончании обучения.

Что именно изменит новый перечень — и что останется под запретом

Принципиальное отличие нового документа — переход от запрета профессий к запрету видов работ. 67 позиций нового перечня сгруппированы по пяти категориям: общие виды работ вне зависимости от отрасли; работы с химическими, физическими, биологическими рисками; работы, негативно влияющие на нравственное развитие. Подземные работы, работы в шумных цехах (кроме дистанционного управления), бурение скважин, труд с ядовитыми животными — по-прежнему запрещены.

При этом ключевой новацией становится механизм специальной оценки условий труда (СОУТ): если конкретное рабочее место на конкретном предприятии прошло проверку и признано безопасным, несовершеннолетний, получивший соответствующее образование, может там работать. Речь не о снятии защиты подростков, а о замене устаревших формальных запретов реальным инструментом контроля.

Почему профсоюзы встретили инициативу настороженно

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) оценила инициативу без энтузиазма. Главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков назвал предложения разрешить подросткам работать на вредных производствах «бомбой замедленного действия». По его мнению, организм подростка принципиально иначе реагирует на производственные факторы — шум, вибрацию, химические вещества — по сравнению со взрослым, и никакая СОУТ не устраняет эту физиологическую уязвимость.

Законодатели, в свою очередь, настаивают на том, что речь идёт только о производствах, которые перестали быть вредными фактически, но продолжают таковыми считаться формально — из-за устаревших норм. Итоговый баланс между этими позициями будет определён в ходе парламентских слушаний в марте 2026 года.

Что нужно знать работодателям и родителям уже сейчас

С какой даты вступают в силу новые правила?

Планируемая дата вступления в силу нового перечня запрещённых работ для несовершеннолетних — 1 сентября 2026 года. До этого момента действует перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 163 от 25.02.2000, и статья 265 ТК РФ (редакция от 28.12.2025).

Кого затронут изменения?

Прежде всего — выпускников программы «Профессионалитет» (СПО с ускоренными сроками обучения), которые получают квалификацию до достижения 18 лет, а также их работодателей — промышленные предприятия, с которыми колледжи заключили договоры о целевой подготовке кадров.

Как работодателю законно принять несовершеннолетнего на производство до вступления новых правил в силу?

До 1 сентября 2026 года необходимо строго соблюдать действующий перечень запрещённых работ (Постановление Правительства № 163 от 25.02.2000). Если рабочее место уже прошло специальную оценку условий труда и признано безопасным, рекомендуется проконсультироваться с государственной инспекцией труда по месту нахождения предприятия.

Что грозит работодателю за незаконное использование труда несовершеннолетнего?

По статье 5.27 КоАП РФ — штраф для юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей. При повторном нарушении — до 200 000 рублей или дисквалификация должностного лица. Если несовершеннолетний получит производственную травму на работах, где его труд запрещён, возможна уголовная ответственность по статье 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда).

Куда обращаться, если права несовершеннолетнего работника нарушены?

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд): сайт rostrud.gov.ru, горячая линия: 8-800-707-88-41 (бесплатно по России). Государственная инспекция труда действует в каждом регионе — адрес и контакты можно найти через региональный поиск на сайте Роструда. Электронная жалоба подаётся через сервис «Сообщить о проблеме»: онлайнинспекция.рф.