Президент России Владимир Путин поручил правительству совместно с ФСБ до 1 апреля 2026 года включить интернет-сервисы систем непрерывного мониторинга глюкозы в перечень социально значимых ресурсов. Это означает, что приложения, передающие показатели уровня сахара в крови на смартфон пациента с диабетом, останутся работать даже при отключении мобильного интернета. Ответственными за исполнение назначены председатель правительства Михаил Мишустин и директор ФСБ Александр Бортников.
- Срок исполнения поручения президента — 1 апреля 2026 года.
- Ответственные: премьер-министр Мишустин и директор ФСБ Бортников.
- Затронет всех российских пользователей CGM-систем — прежде всего около 61,7 тыс. детей с диабетом I типа, обеспеченных датчиками государством.
- Обязательное условие: сервисы должны хранить персональные данные россиян исключительно на серверах в России.
- В России зарегистрировано около 6 млн человек с сахарным диабетом, из них дети — около 67 тыс.
Как один вопрос из Белгорода изменил ситуацию для всей страны
Поводом стало обращение жительницы Белгорода — журналистки, поднявшей проблему во время прямой линии с президентом «Итоги года». Она рассказала, что в приграничных регионах из-за регулярных отключений мобильного интернета перестают работать CGM-приложения: датчик на теле фиксирует уровень глюкозы, но не может передать данные на смартфон. Для человека с диабетом пропущенное предупреждение о критическом падении сахара — прямая угроза жизни.
По итогам январского совещания президента с кабмином, 21 января 2026 года, министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил: Минцифры уже проработало вопрос и реализует его в первом квартале 2026 года. Официальное поручение с юридически обязывающим сроком — до 1 апреля — было опубликовано на сайте Кремля 26 февраля 2026 года.
Что такое «белый список» и почему туда так важно попасть
«Белый список» (официальный термин — перечень социально значимых информационных ресурсов) — это реестр сайтов, приложений и сервисов, которые операторы связи обязаны оставлять доступными даже при ограничении мобильного интернета. Механизм предусмотрен Федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и применяется в ситуациях, когда власти вводят превентивные ограничения связи — например, в приграничных районах из соображений безопасности. Доступ к ресурсам из списка обеспечивается операторами автоматически, без каких-либо настроек со стороны пользователя.
Реестр ведёт Роскомнадзор, сам перечень формирует Минцифры. Первая версия документа появилась в сентябре 2025 года и включала 20 позиций — Госуслуги, банки, крупные маркетплейсы, ВКонтакте, экосистему Яндекса. С тех пор состав обновлялся трижды. Включение медицинских сервисов для диабетиков станет качественным расширением: впервые в списке появится категория жизнеобеспечивающих медицинских приложений.
| Категория | Статус до апреля 2026 | Статус после исполнения поручения |
|---|---|---|
| Госуслуги, МФЦ | В списке | В списке |
| Банковские приложения | В списке | В списке |
| Маркетплейсы, такси, доставка | В списке | В списке |
| Российские соцсети и мессенджеры | В списке | В списке |
| CGM-сервисы (мониторинг глюкозы) | Не включены | Будут включены (до 1 апреля 2026) |
Что такое CGM и почему отключение интернета для диабетика опасно
CGM (Continuous Glucose Monitoring) — система непрерывного мониторинга глюкозы. Она состоит из небольшого датчика, вводимого под кожу, и приложения на смартфоне. Датчик каждые 5 минут круглосуточно измеряет уровень сахара в межклеточной жидкости и передаёт данные по беспроводному каналу на телефон. Приложение анализирует динамику и предупреждает о начале гипогликемии (опасного падения сахара) — состояния, при котором человек может потерять сознание в течение нескольких минут. При отключении интернета облачный компонент сервиса перестаёт получать и обрабатывать данные, что может привести к пропуску критических предупреждений.
По данным Минздрава, к 2025 году все 61,7 тыс. детей с диабетом I типа в России были обеспечены CGM-системами за счёт государства в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». К 2030 году ведомство планирует перевести на CGM не менее 85% взрослых пациентов с диабетом I типа. Это означает, что зависимость жизнеобеспечивающей медицинской инфраструктуры от стабильного интернета будет только нарастать.
Почему ФСБ участвует в «медицинском» вопросе
Участие ФСБ в поручении объясняется не медицинской составляющей, а требованием информационной безопасности, прямо прописанным в тексте поручения: сервисы, претендующие на включение в «белый список», обязаны хранить персональные данные россиян исключительно на серверах, находящихся на территории России. Именно ФСБ в рамках действующего законодательства проверяет соответствие интернет-сервисов требованиям защиты данных и национальной безопасности перед включением в государственные реестры.
Это требование создаёт практическое препятствие для ряда иностранных производителей CGM-систем — в частности Abbott (FreeStyle Libre) и Dexcom, — чьи облачные сервисы изначально ориентированы на глобальную инфраструктуру. Им потребуется либо развернуть серверные мощности в России, либо передать функцию обработки данных российскому партнёру.
Что нужно знать пациентам с диабетом прямо сейчас
Кого коснётся поручение Путина о «белом списке»?
Всех жителей России, использующих системы непрерывного мониторинга глюкозы (CGM): датчики FreeStyle Libre (Abbott), Dexcom G6/G7, Medtronic Guardian и совместимые российские аналоги. В первую очередь изменение важно для пациентов, проживающих в приграничных и иных регионах, где мобильный интернет периодически ограничивается.
Нужно ли что-то делать прямо сейчас?
Нет. Включение в «белый список» происходит на уровне операторов связи автоматически после внесения сервиса в реестр Роскомнадзора. Никаких настроек, заявлений или замены оборудования от пациентов не требуется. Следите за официальными уведомлениями от производителей вашего CGM-устройства.
Когда именно сервисы заработают без перебоев?
Официальный срок исполнения поручения — 1 апреля 2026 года. Министр здравоохранения Михаил Мурашко ранее называл целевой период ещё раньше — первый квартал 2026 года (до 31 марта). Включение сервиса в реестр вступает в силу в течение нескольких дней после официального решения.
Что делать, если датчик перестал передавать данные при отключении связи прямо сейчас?
До включения CGM-сервисов в «белый список» при отключении интернета используйте резервный метод контроля — портативный глюкометр с тест-полосками. Это обязательный минимум, который Минздрав рекомендует хранить рядом с CGM-системой постоянно. Если CGM-система полностью вышла из строя, обратитесь в горячую линию производителя.
Куда обращаться при проблемах с CGM-системой?
Для решения технических вопросов обращайтесь к производителю устройства. По вопросам обеспечения CGM-системой за счёт государства — к лечащему врачу-эндокринологу или в региональный орган здравоохранения. На горячую линию Минздрава России можно позвонить по номеру 8-800-200-02-00 (звонок бесплатный).
| Организация | Контакт | Повод для обращения |
|---|---|---|
| Горячая линия Минздрава России | 8-800-200-02-00 (бесплатно) | Обеспечение CGM, льготы, маршрутизация |
| НМИЦ эндокринологии им. И.И. Дедова | +7 (495) 438-10-22 | Консультации по диабету, подбор CGM |
| Роскомнадзор (реестр «белого списка») | rkn.gov.ru | Проверка статуса сервиса в реестре |
| Минцифры России | digital.gov.ru | Информация о составе «белого списка» |