Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 марта 2026 года внести изменения в нормативные правовые акты, которые предоставят «Почте России» право реализовывать зарегистрированные лекарственные препараты через почтовые отделения. Новая норма затронет прежде всего жителей сельских населённых пунктов, где нет ни аптек, ни медицинских организаций с фармацевтической лицензией. Ответственным за исполнение назначен председатель правительства Михаил Мишустин.
- Срок исполнения поручения президента: 1 марта 2026 года.
- Минздрав определил перечень из 132 наименований лекарственных препаратов, допустимых к продаже.
- Продажа разрешена только в отделениях «Почты России» в сельских населённых пунктах, где нет аптек и медорганизаций с фармлицензией.
- В стране около 40 000 почтовых отделений, из которых 27 000 находятся в сельской и труднодоступной местности.
- Правовое основание: поправки в Постановление Правительства № 353 от 12.03.2022 и ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств».
Как почтовые отделения оказались единственной аптекой для миллионов
По данным «Почты России», из примерно 38 миллионов жителей труднодоступных регионов страны значительная часть вообще не имеет доступа к аптечной инфраструктуре: лишь около 14% от 70 тысяч российских аптек расположены в малонаселённых местах. При этом сеть «Почты России» охватывает практически все населённые пункты страны, включая самые отдалённые — 27 из 40 тысяч почтовых отделений находятся именно в сельской и труднодоступной местности. Инициатива по продаже лекарств через почту обсуждается с 2021 года, когда «Почта России» впервые оформила лицензии для доставки препаратов в сёла.
Импульс к окончательному решению дала декабрьская пресс-конференция Путина 2025 года: тогда президент публично поддержал идею привлечения почтовой сети для решения проблемы доступности лекарств в регионах. Уже в апреле 2025 года Минцифры подготовило законопроект о расширении функционала «Почты России», а 13 января 2026 года Минздрав опубликовал на портале regulation.gov.ru проект постановления с конкретным перечнем препаратов.
Какие именно лекарства появятся на почте — и почему есть антибиотики
Перечень Минздрава включает 132 наименования препаратов, сгруппированных по 11 фармакологическим группам. Наличие антибиотика тетрациклина в списке объясняется тем, что для сельских жителей без доступа к аптеке промедление с лечением инфекции может иметь серьёзные последствия. По той же логике в перечень вошли противовирусные, антигистаминные и сердечно-сосудистые препараты — базовая «линия первой помощи», которая в обычных условиях должна быть у каждого доступна в радиусе нескольких километров.
| Фармакологическая группа | Примеры препаратов |
|---|---|
| Антибиотики | Тетрациклин |
| Противовирусные | Ацикловир |
| Антигистаминные (противоаллергические) | Лоратадин, фексофенадин |
| Противокашлевые | Бутамират |
| Антисептики и препараты йода | Йод, хлоргексидин |
| Препараты для лечения глаз | Таурин, декспантенол |
| Сердечно-сосудистые и кроветворения | Препараты крови и системы кровообращения |
| Средства для ЖКТ и обмена веществ | Ферментные и пищеварительные препараты |
Почему продажа на почте — это не то же самое, что аптека
Ключевое отличие от аптечной торговли — в условиях лицензирования. «Почта России» получит право осуществлять фармацевтическую деятельность в рамках Постановления № 353 от 12.03.2022, которое предусматривает упрощённый порядок выдачи разрешений в условиях особых обстоятельств. Ряд стандартных лицензионных требований для аптек — в частности, специальное фармацевтическое образование у каждого сотрудника — для почтовых отделений применяться не будет. Вместо этого предусмотрена переподготовка работников почты по специальной программе.
При этом система мониторинга движения лекарственных препаратов — маркировка «Честный знак» — остаётся обязательной для всех участников оборота без исключений. Это означает, что каждая упаковка будет отслеживаться государством точно так же, как в обычной аптеке. Продажа рецептурных препаратов через почтовые отделения не предусмотрена: в перечень вошли только безрецептурные лекарства.
Две задачи одного решения: здоровье людей и финансы госпредприятия
Примечательно, что у инициативы есть два публично заявленных обоснования. Первое — социальное: обеспечить доступность базовых лекарств для жителей сёл и труднодоступных районов. Второе — экономическое: расширение ассортимента услуг «Почты России» должно помочь предприятию нарастить доходы и улучшить финансовое положение. Государство последовательно ищет способы поддержать почтового оператора, несущего широкую социальную функцию, но испытывающего трудности из-за убытков.
Реализация плана предполагает, что право на продажу лекарств в рамках специального постановления будет действовать до конца 2027 года. После этого потребуется либо продление нормы, либо её закрепление в основном законодательстве — в том числе через поправки в ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств», которые Минцифры готовило ещё в 2025 году.
Практический гид: что нужно знать жителям сёл и малых населённых пунктов
В каких отделениях почты будут продавать лекарства?
Только в тех отделениях «Почты России», которые расположены в сельских населённых пунктах, где полностью отсутствуют аптеки, аптечные пункты и медицинские организации с лицензией на фармацевтическую деятельность. В городах и посёлках, где аптечная сеть есть, лекарства на почте продаваться не будут.
Нужен ли рецепт для покупки лекарств на почте?
Нет. В перечень Минздрава включены исключительно безрецептурные лекарственные препараты. Рецептурные медикаменты (требующие назначения врача) через почтовые отделения продаваться не будут.
Когда именно можно будет купить лекарства на почте?
Поручение президента обязывает правительство внести необходимые изменения в нормативные акты до 1 марта 2026 года. После подписания и опубликования постановления правительства «Почта России» сможет приступить к оформлению разрешений, подготовке сотрудников и организации продаж. Точные сроки начала продаж в конкретных отделениях необходимо уточнять на сайте «Почты России».
Кто будет продавать лекарства: фармацевт или почтальон?
Сотрудники почтовых отделений пройдут специальную переподготовку для работы с лекарственными препаратами. Требование о наличии профильного фармацевтического образования, обязательного в обычных аптеках, для почтовых отделений смягчается в рамках упрощённого порядка лицензирования по Постановлению № 353.
Как проверить подлинность препарата, купленного на почте?
Все лекарственные препараты подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак». Проверить подлинность упаковки можно бесплатно: отсканируйте QR-код или DataMatrix-код на упаковке через мобильное приложение «Честный знак» (доступно в App Store и Google Play) или через сайт честныйзнак.рф.
Куда обращаться по вопросам лекарственного обеспечения в регионах?
По вопросам доступности лекарств — на горячую линию Минздрава России: 8-800-200-02-00 (бесплатно, круглосуточно). По вопросам качества и подлинности препаратов — в территориальный орган Росздравнадзора вашего региона или на сайт roszdravnadzor.gov.ru. По вопросам работы конкретного почтового отделения — на горячую линию «Почты России»: 8-800-1-000-000 (бесплатно).
| Ведомство / организация | Телефон / сайт | Повод для обращения |
|---|---|---|
| Горячая линия Минздрава России | 8-800-200-02-00 (бесплатно) | Доступность лекарств, льготы, маршрутизация |
| Росздравнадзор | roszdravnadzor.gov.ru | Качество и подлинность препаратов |
| Горячая линия «Почты России» | 8-800-1-000-000 (бесплатно) | Вопросы по работе почтовых отделений |
| Система «Честный знак» | честныйзнак.рф | Проверка подлинности лекарственного препарата |