Депутаты фракции "Справедливая Россия" во главе с лидером партии Сергеем Мироновым 27 января 2026 года внесли в Государственную Думу два законопроекта, направленных на повышение социальной защиты пенсионеров. Первая инициатива предусматривает введение ежегодной 13-й пенсии в размере не менее 24 432 рублей, которую будут выплачивать к Новому году. Вторая предлагает перейти от ежегодной индексации пенсий к ежеквартальной — каждые три месяца с учетом фактической инфляции.
Сколько составит 13-я пенсия и кто ее получит
Согласно законопроекту о 13-й пенсии, поступившему в Госдуму в начале декабря 2025 года, размер дополнительной выплаты предлагается установить равным страховой пенсии, которую получает гражданин на дату предоставления выплаты, но не ниже 1,5 прожиточного минимума пенсионера в целом по России на соответствующий год. В 2026 году минимальная сумма 13-й пенсии составит 24 432 рубля.
Авторы инициативы отмечают, что установление предельной минимальной величины 13-й пенсии отвечает принципу социальной справедливости. Таким образом наибольшую относительную прибавку к своему доходу получат пенсионеры с самыми низкими выплатами, чье финансовое положение наиболее нестабильно. В преддверии новогодних праздников многие пенсионеры сталкиваются с нехваткой средств на подарки близким, оплату жилищно-коммунальных услуг и покупку лекарств.
По словам Сергея Миронова в разговоре с РИА Новости, фракция "Справедливая Россия" более десяти лет настаивает на принятии соответствующего законопроекта. Парламентарий считает, что эта выплата станет заслуженным подарком для пенсионеров, которые поддерживают президента и специальную военную операцию. Дополнительную пенсионную выплату предлагается назначать в автоматическом режиме, без подачи заявления.
Как будет работать ежеквартальная индексация пенсий
Второй законопроект, внесенный 27 января 2026 года, направлен на изменение порядка индексации страховых и социальных пенсий. Вместо одного раза в год депутаты предлагают повышать выплаты каждые три месяца — в январе, апреле, июле и октябре. Коэффициент индексации на каждый квартал будет определяться правительством исходя из фактических показателей инфляции в стране.
Сейчас закон предусматривает ежегодную индексацию страховых пенсий с 1 января, а социальных — с 1 апреля на основе роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Авторы инициативы считают эту систему запаздывающей и не успевающей за реальным ростом цен. Российские пенсионеры устали от отстающей индексации, когда номинальный рост пенсий отстает от роста инфляции, заявил Сергей Миронов.
Модель ежеквартальной индексации обеспечит оперативную защиту покупательной способности пенсионных выплат при ускорении инфляции и снизит задержку между ростом цен и пересмотром выплат. Также это позволит обеспечить более стабильный уровень жизни получателей пенсий и повысить предсказуемость их доходов в течение календарного года, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
При этом предлагаемые изменения закрепляют накопительный характер индексации внутри года, чтобы суммарный годовой рост соответствовал фактической инфляции за отчетный период. Поправки не затрагивают основания назначения пенсий, порядок исчисления страховых прав и структуру пенсионной формулы, а также не изменяют круг получателей — они вводят более частую и прозрачную корректировку уже назначенных выплат.
Почему эти инициативы вносят уже не первый раз
Законопроект о 13-й пенсии вносится в Госдуму не впервые. В августе 2025 года Сергей Миронов уже выступал с предложением выплатить всем российским пенсионерам дополнительную сумму к Новому году и сделать такую выплату ежегодной. Аналогичные инициативы вносились и в предыдущие годы, включая 2021 год, когда депутаты ЛДПР предлагали предновогоднюю пенсионную выплату в размере получаемой гражданином пенсии.
Ранее идею 13-й пенсии неоднократно обсуждали в экспертном сообществе и среди региональных властей. Некоторые субъекты Российской Федерации уже реализуют похожие меры поддержки за счет региональных бюджетов — например, единовременные выплаты к праздникам для отдельных категорий пенсионеров. Однако на федеральном уровне подобная мера до сих пор не введена.
Что касается ежеквартальной индексации, то эта идея также озвучивалась неоднократно. Экономисты и социологи отмечают, что в условиях высокой инфляции годовая индексация действительно может запаздывать, и реальная покупательная способность пенсий снижается в течение года. Переход на более частую индексацию мог бы решить эту проблему, но требует дополнительных расходов федерального бюджета и усложнения администрирования пенсионной системы.
Какие повышения пенсий уже состоялись в 2026 году
Независимо от судьбы новых законопроектов, пенсионеры в 2026 году уже получили повышение выплат. С 1 января страховые пенсии были проиндексированы на 7,6 процента, что выше уровня инфляции. Индексация коснулась более 38 миллионов россиян. После повышения средняя страховая пенсия по старости составила около 27 100 рублей, а минимальная пенсия выросла до 14 287 рублей.
С 1 апреля 2026 года запланирована индексация социальных пенсий на 6,8 процента. После повышения средний размер социальной пенсии по старости составит около 16 700 рублей. В августе 2026 года работающие пенсионеры получат индивидуальный перерасчет, исходя из официальной зарплаты и количества пенсионных баллов, заработанных в 2025 году.
Также с 1 февраля 2026 года отдельным категориям пенсионеров — инвалидам I группы, гражданам старше 80 лет и лицам, отработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере, — положена удвоенная фиксированная выплата. Ее величина в 2026 году составляет 9584,69 рубля, соответственно, указанным категориям будет выплачиваться 19 169,38 рубля в месяц.
Где получить консультацию по пенсионным выплатам
По всем вопросам, связанным с назначением, перерасчетом и индексацией пенсий, граждане могут обратиться в Социальный фонд России (СФР), образованный в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Федеральная горячая линия СФР работает круглосуточно по бесплатному номеру 8-800-100-00-01. Звонки принимаются как с мобильных, так и со стационарных телефонов из любого региона России.
Операторы единого контакт-центра предоставляют консультации по услугам фонда, помогают разобраться в порядке назначения пенсий, оформления льгот и компенсаций. При необходимости оператор может перевести звонок на регионального специалиста. Также можно позвонить на дополнительный федеральный номер 8-800-600-44-44, который также работает круглосуточно и бесплатно по всей территории России.
Помимо телефонных консультаций, граждане могут получить информацию через личный кабинет на сайте Социального фонда России или портале Госуслуг. В личном кабинете доступны сведения о размере пенсии, количестве накопленных пенсионных баллов, периодах трудовой деятельности и возможности подачи электронных заявлений на различные выплаты и льготы.
Для личного обращения можно посетить клиентскую службу СФР по месту жительства. Режим работы региональных отделений обычно составляет с 8:30 до 17:30 в будние дни, в пятницу — до 16:30. Предварительную запись на прием можно осуществить через портал Госуслуг или по телефону горячей линии. При себе необходимо иметь паспорт и СНИЛС.