С 12 февраля 2026 года в Ростовской области вступил в силу указ губернатора Юрия Слюсаря, запрещающий привлекать иностранных граждан, работающих по патентам, к нескольким видам экономической деятельности. Ограничения касаются торговли, курьерских служб, транспорта и производства драгоценных металлов — работодателям дается три месяца на приведение штата в соответствие с новыми требованиями.
Главное
- С 1 марта 2026 года мигрантам запрещено работать в производстве драгоценных металлов и фитнес-центрах
- С 1 апреля запрет распространяется на торговлю продуктами, напитками и табаком, курьерские службы, почтовую связь, сухопутный и трубопроводный транспорт
- Работодателям дается три месяца переходного периода для сокращения штата иностранных работников
- За нарушение запрета должностным лицам грозит штраф до 50 тысяч рублей, юридическим лицам — до 1 миллиона рублей
- Мера направлена на приоритетное трудоустройство граждан России
Какие сферы попали под запрет
Указ губернатора вводит поэтапные ограничения для иностранных работников, трудящихся по патентам. С 1 марта 2026 года иностранцы не смогут работать на металлургических предприятиях, занимающихся производством драгоценных металлов, а также в фитнес-центрах. Эти ограничения будут действовать до 31 декабря 2026 года.
Более масштабные запреты вступят в силу с 1 апреля 2026 года. Под них попадут оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах. Также мигрантам будет запрещено работать в сферах сухопутного и трубопроводного транспорта, почтовой связи и курьерской деятельности.
Решение принято по инициативе главного управления МВД России по Ростовской области, которое отчиталось о росте числа выданных патентов на 20% за год. Контроль за соблюдением нового указа возложен на сотрудников ГУ МВД по региону.
Что должны сделать работодатели
Хозяйствующие субъекты Ростовской области обязаны в течение трех месяцев со дня установления запрета привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями. Это означает, что работодатели должны руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ при расторжении контрактов.
С 1 марта 2026 года в Трудовом кодексе действует специальное основание для увольнения иностранных работников — статья 327.6 ТК РФ позволяет законно расторгать договоры с мигрантами, если в регионе введены ограничения на их трудоустройство. До истечения трехмесячного периода работодатели должны либо перевести сотрудников на другие должности, не попадающие под запрет, либо уволить их.
За нарушение запрета предусмотрена серьезная административная ответственность. Согласно части 4 статьи 18.15 КоАП РФ, должностным лицам грозит штраф от 45 до 50 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей за каждого незаконно работающего иностранца. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.
Почему власти ограничивают труд мигрантов
Официально решение объясняется необходимостью обеспечить приоритетное трудоустройство граждан России. По данным правительства Ростовской области, низкая стоимость патента стимулировала приток иностранной рабочей силы, при этом региональный бюджет недополучал налоги. Работодатель, оплачивая патент за иностранного работника, экономит до 30% по сравнению с НДФЛ за российского гражданина.
В ноябре 2025 года по поручению губернатора Юрия Слюсаря депутаты Законодательного собрания Ростовской области повысили региональный коэффициент для расчета стоимости патента с 2,1 до 3. До этого коэффициент был одним из самых низких в стране — выше он действовал в 67 российских регионах. Увеличение стоимости патента должно было принести в областную казну около 1 миллиарда рублей дополнительных поступлений.
Весной 2025 года власти Ростовской области впервые ввели ограничения на прием иностранных граждан на работу в металлургии и фитнес-индустрии. Новый указ от февраля 2026 года значительно расширил список запрещенных профессий, затронув крупнейшие сегменты рынка труда — торговлю и логистику.
Как это повлияет на бизнес
Ограничения затронут прежде всего курьерские службы, сети продуктовых магазинов и логистические компании. По данным экспертов, доля иностранных работников в службах доставки крупных городов Ростовской области достигает 40-50%. Трехмесячный переходный период дает бизнесу время на поиск российских кадров, однако дефицит рабочей силы может привести к росту зарплат и, как следствие, к повышению цен на услуги.
Аналогичные меры уже действуют в других регионах России. В марте 2024 года губернатор Нижегородской области Глеб Никитин ввел запрет на работу трудовых мигрантов в качестве таксистов, позднее ограничения распространились на доставку товаров, общественное питание, здравоохранение, образование, культуру и спорт. Московская область с 22 октября 2025 года ужесточила административную ответственность за работу без патента, подняв штрафы до уровня столичных.
Какие профессии попали под запрет
| Срок запрета | Виды деятельности |
|---|---|
| С 1 марта по 31 декабря 2026 | Производство драгоценных металлов; деятельность фитнес-центров |
| С 1 апреля по 31 декабря 2026 | Оптовая торговля продуктами, напитками, табаком; розничная торговля продуктами, напитками, табаком в специализированных магазинах; сухопутный и трубопроводный транспорт; почтовая связь и курьерская деятельность |
Куда обращаться за разъяснениями
Кто контролирует соблюдение указа?
Контроль за исполнением указа возложен на Главное управление МВД России по Ростовской области. Управление по вопросам миграции ГУ МВД находится по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 44. Телефон: +7 (863) 249-45-00. Электронная почта: uvm61ro@mvd.ru. Официальный сайт: 61.мвд.рф.
Какие штрафы грозят работодателям?
Согласно части 4 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за привлечение иностранного работника к трудовой деятельности в запрещенной сфере должностным лицам грозит штраф от 45 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам — от 800 000 до 1 000 000 рублей. Также возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.
Можно ли перевести иностранного работника на другую должность?
Да, работодатель может перевести сотрудника на должность, не попадающую под запрет. Для этого необходимо оформить перевод в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Если в организации нет подходящих вакансий, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор на основании статьи 327.6 ТК РФ.
Распространяется ли запрет на иностранцев с разрешением на работу или видом на жительство?
Нет, запрет касается только иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов. Иностранцы, имеющие разрешение на работу, вид на жительство или разрешение на временное проживание, могут продолжать работать в указанных сферах.
