Зачем нужен совет МКД
Совет МКД — обязательный орган управления в каждом многоквартирном доме, находящемся под управлением УК (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ). Его главная функция — регулярный контроль за исполнением управляющей компанией договора управления: качества уборки, соблюдения сроков ремонта, обоснованности тарифов и расходования средств. Без совета жильцы взаимодействуют с УК разрозненно и индивидуально; с советом — через единого полномочного представителя, которого УК обязана принимать, согласовывать с ним работы и отчитываться. Если в доме нет совета в течение года с момента перехода на управление УК, орган местного самоуправления обязан инициировать ОСС по его избранию принудительно.
Шаг 1: Сформировать инициативную группу
Для создания совета МКД сначала собирается инициативная группа из активных собственников — как правило, 3–7 человек. Членом совета и его председателем может быть только собственник помещения в данном МКД; наниматели и арендаторы к участию не допускаются. Инициативная группа определяет состав кандидатов в члены совета и намечает кандидатуру председателя. Рекомендуется выбирать нечётное число членов совета — чтобы при голосовании внутри совета не возникало ситуации равенства голосов. Принуждать кого-либо войти в состав совета нельзя: кандидаты должны дать согласие заранее.
Шаг 2: Провести общее собрание собственников
Инициатор уведомляет всех собственников о предстоящем ОСС не менее чем за 10 дней — письменно под роспись, заказным письмом или через систему «Госуслуги Дом». В повестку дня обязательно включаются вопросы: утверждение количества членов совета МКД; выборы членов совета и председателя; утверждение Положения о совете МКД; наделение председателя расширенными полномочиями (если планируется). Кворум для проведения ОСС — присутствие собственников, обладающих более 50% голосов от общего числа голосов в доме. Решение об избрании совета принимается большинством голосов участников собрания; наделение председателя дополнительными полномочиями — не менее 2/3 голосов всех собственников дома.
Шаг 3: Оформить протокол и уведомить УК
После ОСС оформляется протокол с приложением бюллетеней голосования. Подлинник протокола передаётся в УК по акту приёма-передачи и в ГЖИ не позднее 10 дней после проведения собрания. С момента передачи протокола совет МКД официально приступает к работе, а председатель получает право действовать в интересах собственников в рамках наделённых полномочий. Срок полномочий совета — 2 года, если ОСС не установил иной срок; по истечении срока совет переизбирается или его полномочия автоматически продлеваются ещё на 2 года.
Полномочия совета МКД и его председателя
| Полномочие | Кто осуществляет | Основание |
|---|---|---|
| Контроль за выполнением УК обязательств по договору управления | Совет и председатель | Ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ |
| Подписание актов приёмки выполненных работ (или мотивированный отказ) | Председатель | Ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ |
| Участие в разработке предложений по тарифам и перечню работ | Совет | Ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ |
| Выступление в суде от имени собственников (по доверенности / решению ОСС) | Председатель | Ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, решение ОСС ≥ 2/3 |
| Заключение договора управления МКД от имени собственников | Председатель | По доверенности собственников |
| Контроль качества коммунальных услуг и составление актов нарушений | Совет и председатель | Ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ |
| Организация общих собраний собственников | Совет | Ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ |
| Получение вознаграждения (при решении ОСС) | Члены совета и председатель | Ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ |
