Что изменилось с декабря 2025 года
Постановлением Правительства РФ № 1871 от 25 ноября 2025 года в Правила предоставления коммунальных услуг (ПП РФ № 354) внесены поправки: повышающий коэффициент за отсутствие индивидуального прибора учёта (ИПУ) холодной воды увеличен вдвое — с 1,5 до 3. Нормы вступили в силу 6 декабря 2025 года, а первые начисления по новому множителю жители получили уже в квитанциях за декабрь 2025 года (выставленных в январе 2026 года). Разъяснения о дате применения опубликовали Минстрой (письмо № 35637-ОГ/00 от 16.12.2025) и Минэкономразвития (письмо № ОГ-Д26-9775 от 24.12.2025).
Идею ввести тройной коэффициент за отсутствие счётчиков воды по всей России подсказал московский опыт: столица применяла множитель ×3 с 2023 года, и за девять лет (2015–2024) доля оснащённых ИПУ квартир в Москве выросла с 80% до 90%. Средний показатель по стране на момент принятия поправок составлял 84%.
Когда применяется тройной коэффициент
Вопрос о том, когда именно применяется тройной коэффициент за отсутствие счётчиков воды, волнует многих собственников. Правило распространяется на четыре ситуации: прибор учёта ХВС не установлен при наличии технической возможности; истёк межповерочный интервал счётчика и поверка не проведена вовремя; ИПУ вышел из строя и не отремонтирован в установленный срок; собственник систематически не допускает контролёров управляющей организации для снятия показаний. В последнем случае сначала три месяца применяется среднемесячное потребление, а затем — норматив с коэффициентом ×3.
На что коэффициент НЕ распространяется
Тройной повышающий коэффициент действует исключительно для холодного водоснабжения. Горячая вода и электроэнергия по-прежнему рассчитываются с коэффициентом 1,5, если прибор учёта отсутствует или не поверен. Водоотведение (канализация) повышающим коэффициентом не облагается совсем — его объём считается суммарно по показаниям ХВС и ГВС.
Когда коэффициент не применяется вовсе
- Акт об отсутствии технической возможности — если управляющая организация или ресурсоснабжающая компания официально зафиксировала, что установить счётчик невозможно (конструктивные особенности здания, аварийное состояние сетей), плата начисляется без повышающего множителя.
- Аварийный дом — жилой дом, официально признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, освобождается от применения коэффициента.
- Счётчик сломался менее 3 месяцев назад — льготный период: сначала три расчётных месяца плата считается по среднемесячному расходу; коэффициент ×3 включается только с четвёртого месяца.
- ИПУ установлен и исправен, но показания не передавались — те же 3 месяца по среднему, затем норматив с коэффициентом; как только показания переданы или снята проверка — расчёт возвращается к фактическому потреблению.
- Нарушена процедура — коэффициент незаконен, если отсутствует письменное уведомление собственника, неправильно оформлены акты проверки или коэффициент применён к периоду, когда счётчик уже работал.
Сравнение: коэффициенты до и после 2026 года
| Услуга | Коэффициент до 06.12.2025 | Коэффициент с 06.12.2025 | Основание |
|---|---|---|---|
| Холодное водоснабжение (ХВС) | ×1,5 | ×3 | ПП РФ № 1871 от 25.11.2025 |
| Горячее водоснабжение (ГВС) | ×1,5 | ×1,5 (без изменений) | ПП РФ № 354 |
| Электроэнергия | ×1,5 | ×1,5 (без изменений) | ПП РФ № 354 |
| Водоотведение | не применяется | не применяется | — |
| ХВС при незаконном подключении | расчёт по трубе | расчёт по пропускной способности трубы (1,2 м/с, 24/7) | ПП РФ № 1871 от 25.11.2025 |