Вопрос о том, кто отвечает за обслуживание ВДГО в многоквартирном доме, окончательно прояснился после реформы газового законодательства 2023 года. До этого к выполнению работ допускались любые специализированные организации, подавшие уведомление в ГЖИ. Федеральный закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ и обновлённое Постановление Правительства РФ № 410 установили новый порядок: с 1 сентября 2023 года техническое обслуживание и ремонт ВДГО в МКД осуществляет исключительно газораспределительная организация — та самая ГРО, которая транспортирует газ по распределительным сетям дома. В Ростове-на-Дону и Ростовской области это ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Одновременно закон закрепил принцип «один МКД — одна специализированная организация»: и ВДГО общего имущества, и ВКГО в квартирах этого же дома обслуживает одна и та же ГРО.
При этом непосредственная ответственность за организацию обслуживания ВДГО в многоквартирном доме лежит на управляющей компании, ТСЖ или ЖСК — они выступают заказчиком по договору с ГРО. Это прямо следует из Постановления Правительства № 290 (минимальный перечень работ по содержанию общего имущества МКД) и подтверждено позицией Верховного суда РФ (Определение ВС РФ от 23.04.2018 № 310-КГ18-3877): диагностирование и техническое обслуживание ВДГО — обязанность УО, входящая в плату за содержание жилья. Иными словами, управляющая организация обязана иметь действующий договор на ТО и ремонт внутридомового газового оборудования — вне зависимости от того, есть ли прямые договоры между ГРО и собственниками квартир. Отсутствие такого договора является нарушением лицензионных требований и основанием для привлечения УК к административной ответственности.
Плата за обслуживание ВДГО в МКД включается в строку «содержание и ремонт общего имущества» — отдельной строкой в квитанции она, как правило, не выделяется. Никаких дополнительных «целевых сборов» на ТО ВДГО управляющая организация взимать не вправе: это подтверждено судебной практикой. Работы по техническому диагностированию ВДГО УО обязана планировать и закладывать в смету на следующий год. С 1 марта 2026 года в силу вступают поправки к Постановлению Правительства № 410, которые дополнительно ужесточают контроль за исполнением договоров ТО со стороны ГРО и расширяют перечень оснований для приостановки газоснабжения при ненадлежащем содержании ВДГО.
Распределение ответственности за газовое оборудование в МКД
| Субъект | Зона ответственности | Обязательный документ |
|---|---|---|
| ГРО (Ростовоблгаз и аналоги) | Выполняет ТО и ремонт ВДГО и ВКГО, аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование оборудования | Договор с УК/ТСЖ на ТО ВДГО; договор с каждым собственником на ТО ВКГО |
| Управляющая компания / ТСЖ / ЖСК | Организует обслуживание ВДГО, выступает заказчиком по договору с ГРО, контролирует исполнение, оплачивает работы за счёт платы за содержание ОИ | Договор на ТО ВДГО с ГРО; включение работ в смету/перечень по содержанию ОИ МКД |
| Собственник квартиры | Несёт ответственность за ВКГО (от первого запорного крана в квартире), обязан обеспечить допуск для ТО ВДГО и заключить договор на ТО ВКГО | Договор на ТО ВКГО с ГРО (напрямую или через УК по решению ОСС) |
| ГЖИ Ростовской области | Надзор за исполнением требований, привлечение УК и ТСЖ к административной ответственности | Предписания, протоколы по ст. 9.23 КоАП РФ, лицензионный контроль |
Что обязана делать управляющая компания по ВДГО
- Заключить договор на техническое обслуживание и ремонт ВДГО с ГРО своего района.
- Ежегодно планировать и оплачивать работы по ТО ВДГО за счёт платы за содержание общего имущества МКД.
- Назначить лицо, ответственное за безопасное использование и содержание ВДГО, и обеспечить его присутствие при проведении работ ГРО.
- Обеспечить ГРО беспрепятственный доступ к газовым стоякам, подвалам и техническим помещениям.
- Незамедлительно уведомлять ГРО об изменении состава ВДГО — демонтаже, замене или добавлении оборудования.
- Контролировать состояние дымовых и вентиляционных каналов дома (входит в минимальный перечень работ по Постановлению Правительства № 290).
- Информировать собственников квартир о необходимости заключения договоров на ТО ВКГО с ГРО.
