До марта 2026 года вопрос о том, как рассчитывается стоимость ТО ВДГО, фактически решал сам исполнитель — газораспределительная организация ежегодно утверждала собственный прейскурант, ориентируясь на Методические указания Минстроя. После монополизации рынка ТО газового оборудования в 2023 году, когда единственным исполнителем стала ГРО, цены начали расти произвольно. Именно это послужило поводом для реформы: Федеральным законом от 31.07.2025 № 308-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении» и Жилищный кодекс РФ, а Постановление Правительства РФ от 29.11.2025 № 1967 закрепило переход на государственное тарифное регулирование. С 1 марта 2026 года стоимость технического обслуживания ВДГО и ВКГО определяется исключительно на основе Единых стандартизированных тарифных ставок (ЕСТС), утверждаемых региональными органами тарифного регулирования.
Непосредственная методика расчёта стоимости ТО ВДГО по ФАС России изложена в проекте приказа с идентификатором ID 162627. Логика расчёта следующая: для каждого вида работ из минимального перечня ФАС устанавливает предельные нормы времени (в нормо-часах) и состав бригады исполнителей. На основе этих данных региональный тарифный орган рассчитывает ставку по формуле: нормо-часы × среднеотраслевая ставка оплаты труда специалиста + нормативные накладные расходы. К итоговой сумме применяются повышающие коэффициенты за удалённость объекта от офиса ГРО: при расстоянии до 5 км — коэффициент 1,05; от 6 до 20 км — 1,1; от 21 до 40 км — 1,2; от 41 до 60 км — 1,3; от 61 до 80 км — 1,4; свыше 81 км — 1,5. Дополнительно к стоимости работ в пределах одного населённого пункта применяется надбавка на переходы 1,2. Региональным властям разрешено устанавливать разные ЕСТС для разных видов оборудования: тариф на ТО газовой плиты, котла и колонки может различаться.
Методика расчёта платы за техобслуживание ВДГО по ФАС прямо устанавливает перечень затрат, которые организация не вправе включать в тарифную ставку. Это существенная новация по сравнению с прежним порядком. Запрещено учитывать в ЕСТС расходы на бензин и горюче-смазочные материалы, канцелярские товары, заработную плату руководящего состава ГРО. Тариф рассчитывается только из прямых производственных затрат на выполнение конкретного вида работ. Кроме того, ГРО ежегодно не позднее 1 октября обязана представлять в региональный тарифный орган отчёт о фактических расходах — эти данные учитываются при расчёте ЕСТС на следующий год. ЕСТС утверждаются ежегодно, не позднее последнего дня предыдущего года. Москве законодательно предоставлено право самостоятельно регулировать данную сферу.
По состоянию на февраль 2026 года ГРО — включая ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» — пока не опубликовали обновлённые прейскуранты, рассчитанные в полном соответствии с новой методикой ФАС. Ожидается, что государственное регулирование приведёт к снижению или стабилизации цен: эксперты рынка ЖКХ отмечают, что после введения монополии ГРО в 2023 году стоимость ТО ВДГО и ВКГО в ряде регионов выросла в 2–3 раза. Именно поэтому расчёт стоимости ТО ВДГО по методике ФАС воспринимается как защитная мера для потребителей. Актуальные ЕСТС для Ростовской области следует уточнять на сайте регионального комитета по тарифам (donland.ru) или непосредственно на сайте Ростовоблгаза (rostovoblgaz.ru).
Принципы новой методики расчёта цен ФАС на ТО ВДГО/ВКГО
- База расчёта — минимальный перечень работ из Приложения к ПП РФ № 410: тариф считается только за работы, обязательные при каждом плановом ТО.
- Нормо-часы на каждый вид работ устанавливает ФАС России — ГРО не вправе произвольно завышать трудоёмкость.
- Ставка оплаты труда берётся из среднеотраслевых показателей, утверждённых федеральным органом — без «накрутки» на управленческий аппарат.
- Коэффициент удалённости (1,05–1,5) применяется только при выезде за пределы населённого пункта, где расположен офис ГРО.
- Надбавка на переходы (1,2) применяется к стоимости работ в пределах одного населённого пункта.
- Дифференциация по типу оборудования: регион вправе установить отдельные ЕСТС для плиты, котла, колонки, счётчика.
- Ежегодный пересмотр: тарифы утверждаются на каждый календарный год не позднее 31 декабря предыдущего года.
- Запрещены в тарифе: расходы на ГСМ, канцелярские товары, зарплаты руководства ГРО.
Сравнение старого и нового порядка ценообразования на ТО ВДГО
| Параметр | До 01.03.2026 | С 01.03.2026 (методика ФАС) |
|---|---|---|
| Кто устанавливает цены | ГРО самостоятельно (прейскурант ГРО) | Региональный тарифный орган по методике ФАС (ЕСТС) |
| Методическая основа | Методические указания Минстроя | Методические указания ФАС России (приказ ID 162627) |
| Возможность произвольного повышения | Да (ГРО вправе менять прейскурант) | Нет (ЕСТС — предельные, обязательные для ГРО) |
| Коэффициенты удалённости | Произвольные (до 1,8 и выше) | Фиксированные (1,05–1,5 в зависимости от расстояния) |
| Запрещённые статьи затрат | Не регламентировано | ГСМ, канцтовары, зарплата руководства — запрещены |
| Периодичность пересмотра | По решению ГРО (в любое время) | Ежегодно, не позднее 31 декабря предыдущего года |
